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日前,，國務(wù)院法制辦副主任郜風(fēng)濤在回應(yīng)全國政協(xié)委員關(guān)于保障住房方面的建議時(shí)表示,，《住房保障法》已經(jīng)列入國務(wù)院今年的立法計(jì)劃,，其核心內(nèi)容是保障所有公民的居住權(quán)利,。
出臺(tái)《住房保障法》，從法律的高度規(guī)定和保障公民住房權(quán)利,，這在當(dāng)前普通群眾為高房價(jià)所苦、只能望房興嘆的背景下,，具有特別重要的意義,，確實(shí)值得期待。但是,，住房保障立法如何落實(shí)公民的居住權(quán)利,，落實(shí)到具體的規(guī)定和措施當(dāng)中，可以借鑒法國的“可抗辯住房權(quán)”制度,。
2007年1月17日,，為解決法國居民的住房問題，法國政府部長會(huì)議通過了“可抗辯居住權(quán)”法案,，承諾增加住房建設(shè)投入,，在法國基本實(shí)現(xiàn)人人有房住。法案規(guī)定,，從2008年12月1日起,，在住房申請沒有收到滿意答復(fù)的情況下，5類住房困難戶——無房戶,、將被逐出現(xiàn)住房且無法重新安頓者,、僅擁有臨時(shí)住房者、居住在惡劣或危險(xiǎn)環(huán)境中的人以及與未成年子女同住且住房面積不達(dá)標(biāo)的人,，可向主管部門要求解決住房問題,，如問題得不到解決，可向行政法院提起訴訟,。
百姓無房住,、住不好居然不怪自己“沒本事”,，而可以怪政府，甚至告上法庭,，法國政府這種對事關(guān)百姓民生的住房問題的負(fù)責(zé)態(tài)度令人贊嘆,。作為發(fā)展中國家，也許我們的政府財(cái)力和人民財(cái)富積累,，不能與法國相比,，但法國在住房問題上的思路和策略，卻對當(dāng)前我國住房保障立法,，解決我國當(dāng)前日益突出的住房難問題具有一定的啟發(fā)和借鑒意義,。
首先，可以學(xué)習(xí)法國以法院訴訟手段來保障公民居住權(quán)的立法手段,。法國政府賦予住房權(quán)可抗辯性,，就意味著無房者可通過法律手段維護(hù)自己的住房權(quán)，這種極強(qiáng)的可操作性的立法能確保百姓人人有房住,。
其次,，政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)承擔(dān)起解決百姓住房問題的職責(zé)。在現(xiàn)代社會(huì),，保障公民的基本生存條件,，是政府的基本職責(zé)，而住房正是公民基本生存范疇,。法國政府敢于表態(tài)“無房住上法院告我”,，這種勇氣和敢于承擔(dān)的魄力，應(yīng)該讓我國一些地方政府和官員感到羞愧,。 |