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垃圾處理業(yè),，是個收費項目令人眼花繚亂的行業(yè),，經(jīng)濟利益含金量巨大,，這筆錢若不嚴格監(jiān)管,，很容易為部門利益與腐敗大開方便之門,。應(yīng)該召開聽證會,，垃圾處理部門公布賬單,，接受民眾監(jiān)督,，在這個基礎(chǔ)上才能談垃圾處理費該不該調(diào)高,。
北京市市政市容委主任陳永日前表示,，北京居民每月每戶3元，外地來京人員每人每月2元的城市生活垃圾處理費擬提高,，調(diào)整收費的目的是鼓勵市民自覺減少垃圾產(chǎn)生（《新京報》3月15日）,。
之前，北京市政部門組織的赴日垃圾處理考察團曾傳出消息,，將借鑒日本的經(jīng)驗,，實行金屬垃圾專門收集，回收金屬垃圾賺取的利潤,，可以反哺垃圾處理業(yè),。
無論是垃圾處理費調(diào)高，還是金屬垃圾專門收集,，結(jié)果就是處理垃圾的相關(guān)部門的手上更有錢了,。這當然不是壞事，在面臨垃圾圍城威脅的北京,，更充裕的資金支持,，無疑是保證垃圾處理業(yè)走向現(xiàn)代化、維持高效運轉(zhuǎn)的前提,。然而,，公眾由此也不免有疑慮,，這些錢是不是一分一厘都花在刀刃上，完全用于垃圾處理,？
或許,，垃圾圍城困境之下，財政不吝對垃圾處理的投入,，而民眾付出的垃圾處理費也呈遞增之勢,，但龐大的垃圾處理費用怎么花，公眾一直未見到一個明白賬,。垃圾處理業(yè)無關(guān)國家秘密或商業(yè)機密,，其賬目沒有理由不公開。垃圾處理業(yè),，是個收費項目令人眼花繚亂的行業(yè),，經(jīng)濟利益含金量巨大，這筆錢若不嚴格監(jiān)管,，很容易為部門利益與腐敗大開方便之門,。
此前，有兩個案例早已透露出警訊,。2008年,，房山區(qū)燕山清潔隊隊長王遠利貪污垃圾清運費、道路清掃費等共計220萬元,，被法院判處無期徒刑,；2009年，北京市原一清環(huán)衛(wèi)工程集團有限責任公司總會計師于小蘭貪污單位公款3600萬元,，被判處死緩,。
王遠利一案中，王將15家協(xié)作單位結(jié)給清潔隊的合同款193萬余元入到熟人注冊的公司套取現(xiàn)金,，此案還暴露出政府下?lián)艿沫h(huán)衛(wèi)經(jīng)費支出不需報賬,、清潔隊招待費不用審批等多個問題。在于小蘭一案中,，暴露的細節(jié)更多,，如有關(guān)環(huán)衛(wèi)企業(yè)用1500萬元資金為職工購房，而于小蘭與上司合伙成立“影子公司”,，輕松轉(zhuǎn)走環(huán)衛(wèi)企業(yè)3600余萬元資金的情節(jié)更是怵目驚心,。有意思的是,，王遠利和于小蘭侵吞了本單位的巨額資金,，但相關(guān)單位的運轉(zhuǎn)卻未受明顯影響。
在城市垃圾處理壓力與日俱增的當下,，垃圾處理相關(guān)部門當然有權(quán)向政府和公眾要求更大的資金支持,，但“環(huán)保”不是隨意漲價的理由，事實上,，按戶或按人頭收垃圾費的模式,，無論怎么調(diào)高，都不可能推動垃圾的減量化,，利用經(jīng)濟杠桿推動垃圾減量,，惟有像韓國那樣，實行垃圾隨袋收費的模式,。
垃圾處理作為一項公用事業(yè),，理當與水電氣一樣，價格調(diào)整不能繞開聽證會這一法定程序,，通過聽證會,，垃圾處理部門公布詳細的賬單，接受民眾的監(jiān)督評判,，在這個基礎(chǔ)上才能談該不該調(diào),，或者怎么調(diào)。我們甚至可以說,，從垃圾圍城中“突圍”,，根本上靠的不是什么高科技，而靠一個清廉的體制,，如此才能避免“靠污吃污”,，實現(xiàn)事半功倍。 |