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“實(shí)際上,，法治不是治老百姓,，法治是治公權(quán)力。也就是說,，約束公權(quán)力,、保障公民私權(quán)利，這才叫法治狀態(tài),�,！比涨�,，最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)孫謙在兩會(huì)采訪中說了這席話。
當(dāng)下,，不少領(lǐng)導(dǎo)干部曲解“依法行政”的含義,，不談依法治權(quán)力而只談依法治民，不談依法治高層而只談依法治基層,�,！耙婪ㄐ姓钡目谔�(hào)近年來逐步被叫響以后，一些干部又按照自己的主觀意志將依法行政解釋為加強(qiáng)行政權(quán),，把依法行政之“法”塞進(jìn)了本機(jī)關(guān),、本部門不具備法律效力的“紅頭文件”、“土章程”,，甚至使之凌駕于憲法,、法律、法規(guī)之上,，強(qiáng)令執(zhí)行,，還美其名曰嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政,。
行政權(quán)是為執(zhí)行國(guó)家意志,，謀求社會(huì)公益，進(jìn)行行政管理與服務(wù)而依法行使的公共權(quán)力,。行政權(quán)若無所制約,，則極易被濫用而造成對(duì)于行政相對(duì)公民的權(quán)利及社會(huì)公益的侵犯，像近年來的媒體熱議的鄧玉嬌案,、上海釣魚事件,、躲貓貓事件、政府參與拆遷引發(fā)血案,、“誹謗官員”案,、習(xí)水嫖宿案等等。通過法治約束和監(jiān)督,，使行政權(quán)受到制約,，應(yīng)是法治社會(huì)最基礎(chǔ)的一環(huán)。
從某種角度上來說,，公權(quán)力的行為舉止,，直接影響著社會(huì)信心。進(jìn)一步看,，只有對(duì)公權(quán)力加以法律的制約,，讓法律來克制其自身的易擴(kuò)張性，方能確保它在有利于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，以及維護(hù)公共利益,、民生利益社的道路上行使。
當(dāng)然,，保證依法行政,，依法治官、治權(quán),，除了要繼續(xù)運(yùn)用以往行之有效的聽取審議報(bào)告,、視察檢查,、辦理議案,、受理申訴和控告、述職評(píng)議外,，更要敢于和善于運(yùn)用較為剛性的手段,，如質(zhì)詢、發(fā)出法律監(jiān)督書,、成立特定問題調(diào)查委員會(huì)等,，把行使監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán),、重大事項(xiàng)決定權(quán)有機(jī)地結(jié)合起來,，提高監(jiān)督的實(shí)效。同時(shí),，媒體要敢于對(duì)重大違法亂紀(jì)的行為公開曝光,。由此，“法治不是治老百姓,，法治是治公權(quán)力”才能落到實(shí)處,。 |