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中國的社會保險繳費在181個國家中排名第一。中國五項社會保險法定繳費之和相當于工資水平的40%,，有的地區(qū)甚至達到50%，這一比例超過了世界上絕大多數(shù)國家,。這是清華大學教授白重恩的研究發(fā)現(xiàn)。（3月10日《新世紀》周刊）
社會保險被稱為“第二財政”,，雖然被用于民眾養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療等方面,，但仍然具有稅收性質,。如果社保繳納比例過高，對民眾來說,，就是一筆沉重負擔,，占工資比重近四成的費率，自然會影響到公民消費,，進而影響到生活質量,。同時，這也會給企事業(yè)單位帶來沉重的壓力,，不利于企事業(yè)單位的發(fā)展。更何況,，對這筆巨大的資金如何使用,，民眾還有不知道、不明白的地方,，一些地方濫用社保資金進行投資和挪作他用,。
社會保險繳費納費比例為何如此之高？這有歷史的因素,。不過,，隨著國家所擁有的財富越來越多，就有必要適時調整,。過高的社保費率,，反映了社保制度存在的缺陷，也反映了國內財政收入分配制度不盡合理,。國家財政收入一直高于GDP增長速度,，但對社保的投入一直不曾提高,，這自然就會要求企事業(yè)單位和個人繳納比例要高些。而國內對社保的欠賬一直很多,，據(jù)報道,，社保資金缺口至少10萬億。原來投入就不高,，現(xiàn)在還有這么大的缺口,，這實在說不過去。并且,，從深層次看,，現(xiàn)在阻礙社保全國統(tǒng)籌的問題，各地差距較大,，也需要國家層面加大投入和統(tǒng)籌力度,，不能靠各地企事業(yè)單位和民眾去“均貧富”。
現(xiàn)在,，調整收入分配不合理的制度,，已經箭在弦上，而要國強民富,，調低社保比例,，則也是重要的民生舉措。要改變這種不合理的局面,，一是國家要加大投入,，將扶持不良國企和沖銷銀行呆壞賬的資金，調整到社保投入上來,。二是將國企結余的大量利潤轉移到社保賬戶中來,，取之于民，用之于民,。 |