經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)包括融資結(jié)構(gòu)調(diào)整,,即擴(kuò)大直接融資比例,,降低間接融資比例。而調(diào)整融資結(jié)構(gòu),,有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,。直接融資引入了更多股東(委托人),企業(yè)須擔(dān)負(fù)起資金使用效率的責(zé)任,。就國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,,新能源、新材料,、生物制藥等高新技術(shù)企業(yè),,通常更適合直接融資,。而這也正好契合了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵。 溫家寶總理上周在政府工作報(bào)告上強(qiáng)調(diào),,要積極擴(kuò)大直接融資,,完善多層次資本市場(chǎng)體系,特別是擴(kuò)大股權(quán)和債券融資規(guī)模,,更好地滿足多樣化投融資需求,。以“積極擴(kuò)大”的字眼提及直接融資,有論者說(shuō)這在中國(guó)政府工作報(bào)告中是第一次,。 對(duì)于資本市場(chǎng)投資者而言,,這無(wú)疑是一個(gè)巨大政策利好。自去年創(chuàng)業(yè)板成功推出以后,,今年股指期貨,、融資融券又將輪番上場(chǎng),甚至國(guó)際板也有呼之欲出的勢(shì)頭,�,?梢灶A(yù)見(jiàn),在經(jīng)歷過(guò)2008年至2009年的全球寒流后,,中國(guó)資本市場(chǎng)又將迎來(lái)一個(gè)生機(jī)勃勃的春天,。 但若是對(duì)擴(kuò)大直接融資意義的理解僅止于此,則難免給人以資本市場(chǎng)“為發(fā)展而發(fā)展”的誤解,。剛剛過(guò)去的全球金融危機(jī)已警示過(guò)我們:脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的虛擬經(jīng)濟(jì),,終究難逃泡沫破滅的結(jié)局。因此,,從整個(gè)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)著眼,,決策層做出這一政策判斷,事實(shí)上蘊(yùn)涵了更為宏大的背景和考慮: 其一,,擴(kuò)大直接融資有助于分散銀行風(fēng)險(xiǎn),,同時(shí)也避免了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)于銀行主導(dǎo)的間接融資體系的過(guò)度依賴。與發(fā)達(dá)國(guó)家,、甚至是與印度相比,中國(guó)直接融資的發(fā)展都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于間接融資,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2009年銀行信貸超過(guò)全社會(huì)融資總額70%以上,而來(lái)自資本市場(chǎng)的直接融資比例只有20%左右,,其中股票融資占比不到3%,。這種融資格局的嚴(yán)重失衡,客觀上導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在風(fēng)險(xiǎn)大部分集中到了銀行體系,。 盡管銀監(jiān)會(huì)劉明康主席日前披露,,中國(guó)銀行業(yè)的壞賬率已降至1.5%以下,,但明眼人都看得出,這其中肯定有2009年10萬(wàn)億新增信貸的稀釋,、或者說(shuō)企業(yè)“借新債,、還舊債”的因素,并不代表銀行業(yè)不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)真的使人高枕無(wú)憂,。鑒于10萬(wàn)億信貸本身的壞賬尚需較長(zhǎng)一段時(shí)間才能陸續(xù)浮出水面,,當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理事實(shí)上很可能已處于嚴(yán)重透支狀態(tài),要再為新一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇無(wú)限提供“彈藥”已是捉襟見(jiàn)肘——自去年三季度以來(lái),,國(guó)內(nèi)各大銀行普遍出現(xiàn)了資本充足率下降的現(xiàn)象,,部分全國(guó)性股份制銀行一度逼近了8%的紅線。在這種情況下,,就算今年信貸投放計(jì)劃較之去年有了20%左右的降幅,,但對(duì)于銀行而言,這仍是一個(gè)沉重且危險(xiǎn)的包袱,。在這方面,,日本的前車之鑒值得深思。上世紀(jì)80年代末,,在日元升值和超低利率的雙重刺激下,,日本銀行體系曾經(jīng)歷了極度膨脹的擴(kuò)張階段,大量居民儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為貸款流入股市和房地產(chǎn)市場(chǎng),,由此推升了資產(chǎn)價(jià)格,。最后當(dāng)貨幣政策突然轉(zhuǎn)向時(shí),泡沫應(yīng)聲而破,,而日本經(jīng)濟(jì)也從此陷入了漫長(zhǎng)黑洞,,迄今未能走出低谷。 其二,,發(fā)展多元化資本市場(chǎng),,對(duì)于撬動(dòng)銀行業(yè)深化改革、提高競(jìng)爭(zhēng)力,,也是一個(gè)外在推動(dòng)力,。傳統(tǒng)上,中國(guó)居民最主要的“投資”手段就是將現(xiàn)金轉(zhuǎn)化為銀行存款,。過(guò)高的居民儲(chǔ)蓄率,,加上中國(guó)特色的利率管制,使得銀行單靠利差收益就可以過(guò)上好日子,。而資本市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展和融資渠道的不斷拓寬,,使居民不再將銀行存款視為唯一的資金管理方式,同時(shí)企業(yè)也有了更多的資金來(lái)源,。面對(duì)挑戰(zhàn),,銀行唯有千方百計(jì)改善服務(wù)質(zhì)量,、增加金融產(chǎn)品種類,才能夠突出重圍,。 其三,,提高直接融資比重,可滿足不同主體的融資需求,。融資難是當(dāng)前中小企業(yè)面臨的一個(gè)突出矛盾,。銀行對(duì)大企業(yè)和政府項(xiàng)目的天生偏好,壓縮了小企業(yè)獲得貸款的機(jī)會(huì),。由于大企業(yè)財(cái)務(wù)制度大都較為規(guī)范,,透明度較高,適合到資本市場(chǎng)上融資,,且融資成本有可能低于向銀行貸款,;而對(duì)于絕大多數(shù)中小企業(yè)而言,主板市場(chǎng)和債券市場(chǎng)門檻顯然實(shí)在過(guò)高——當(dāng)然,,在創(chuàng)業(yè)板制度下,,一些有潛力的中小企業(yè)也可以直接通過(guò)資本市場(chǎng)募集資金,但畢竟數(shù)量有限,,因此,,最現(xiàn)實(shí)的融資渠道還是銀行。如果有更多大企業(yè)能夠到股市和債券市場(chǎng)上去融資,,就可以在信貸總量有限的情況下,,為中小企業(yè)騰出更多信貸空間。 其四,,最近發(fā)生的希臘債務(wù)危機(jī)提醒我們,,培育本國(guó)債券市場(chǎng)有助于緩解外部沖擊。盡管中國(guó)有全球最龐大的外匯儲(chǔ)備,,中短期內(nèi)并沒(méi)有迫在眉睫的威脅,,但“道高一尺、魔高一丈”,,隨著全球貨幣市場(chǎng)總體規(guī)模不斷擴(kuò)充,,加之金融衍生品創(chuàng)新速度超出人們想像,對(duì)沖基金在高杠桿的支持下,,完全有能力調(diào)動(dòng)數(shù)百乃至上千億美元的資金投機(jī)攻擊一些大的經(jīng)濟(jì)體,,歷史上這有多個(gè)實(shí)例,并非神話,。 中國(guó)若只一味靠自身累積外匯儲(chǔ)備來(lái)防范外部風(fēng)險(xiǎn),勢(shì)必要在平時(shí)增加龐大的管理成本和匯率損耗,。而保持一個(gè)最優(yōu)外匯規(guī)模,,同時(shí)又善于借助外力,,如通過(guò)國(guó)內(nèi)和東亞債券市場(chǎng)融通資金,便足以達(dá)到應(yīng)對(duì)自如的地步,。值得一提的是,,在歐盟內(nèi)部,盡管意大利財(cái)政狀況與希臘一樣糟糕,,但由于坐擁全球第三大債券市場(chǎng),,其融資能力和抵御外部沖擊的能力明顯要高出一籌。 最后,,擴(kuò)大直接融資,,本身就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要一環(huán)。一方面,,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)當(dāng)包括融資結(jié)構(gòu)調(diào)整,,即擴(kuò)大直接融資比例,,降低間接融資比例。另一方面,,通過(guò)融資結(jié)構(gòu)調(diào)整,,有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、甚至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,。未來(lái)幾年,,在消費(fèi)和出口提升有限的情況下,中國(guó)GDP在相當(dāng)程度上仍將取決于投資拉動(dòng),,而資金來(lái)源又主要是國(guó)有商業(yè)銀行,。由于政府對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行隱性擔(dān)保,而投資項(xiàng)目背后又或多或少與中央或地方政府有關(guān),,企業(yè)和銀行都不真正關(guān)心資金利用效率和債務(wù)能否到期償還,。這不僅直接造成了重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩的局面,,并形成了一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益共同體,,這在房地產(chǎn)企業(yè)、銀行和地方政府之間表現(xiàn)得尤為明顯,�,?梢哉f(shuō),這種以間接融資為主的融資方式,,對(duì)于強(qiáng)化舊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式構(gòu)成了路徑依賴,。
相比之下,直接融資引入了更多股東(委托人),企業(yè)必須擔(dān)負(fù)起資金使用效率的責(zé)任,;此外,,就國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,新能源,、新材料,、生物制藥等高新技術(shù)企業(yè),通常更適合直接融資,。而這也正好契合了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵,。
(作者為宏觀經(jīng)濟(jì)分析師) |