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正因?yàn)榻衲晔侵袊?jīng)濟(jì)最為復(fù)雜的一年,，所以雖然兩會漸近尾聲，但會場內(nèi)外仍然熱點(diǎn)頻出,。排列這些熱點(diǎn)話題可以看出,，往年人們熱議的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，今年讓位于房價(jià),、教育,、醫(yī)療、低碳等話題,。無疑,，熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)換意味著中國這個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體在轉(zhuǎn)型和提升過程中不斷遇到新挑戰(zhàn)和新困惑。
雖然如此,，由于“三農(nóng)問題是一切工作的重中之重”,，在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這個(gè)大系統(tǒng)中，農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型仍然是最重要最基礎(chǔ)的子系統(tǒng),。
中國農(nóng)業(yè)往哪轉(zhuǎn),？雖然在具體路徑選擇上目前仍然是見仁見智,，但是總的目標(biāo)是確定的：從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型,。目前這種轉(zhuǎn)變正在進(jìn)行,，一些地區(qū)處在加速階段。
按照官方觀點(diǎn),，目前農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中遇到的挑戰(zhàn)和困惑是,，確保國家糧食安全問題、農(nóng)民持續(xù)增收問題,、農(nóng)民工就業(yè)問題,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度問題,、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步問題,、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系問題和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系問題，等等,。其中,，確保農(nóng)民持續(xù)增收是最主要的問題。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的根本目的在于提高農(nóng)民收入,，其中,，關(guān)鍵在于提高“以農(nóng)為生”農(nóng)民的收入。當(dāng)前農(nóng)民持續(xù)增收遇到挑戰(zhàn)的主要原因在于我國農(nóng)業(yè)主要靠天吃飯,，農(nóng)產(chǎn)品附加值很低,，種地的農(nóng)民很難提高收入。
有人說提高農(nóng)民收入的途徑很簡單,，增產(chǎn),、提價(jià)、降成本,�,？上В@是錯誤的,。糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入是一枚硬幣的兩面,。但是兩者并非正相關(guān)的關(guān)系，就是說,，并不是糧食越多農(nóng)民收入越多,。由于供需關(guān)系的作用，糧食太少,，農(nóng)民收入下降,；糧食多了，由于賣出難，價(jià)格下降,，農(nóng)民收入也一樣上不去,。同時(shí)，由于目前農(nóng)戶是市場弱勢方,，是價(jià)格被動接受者,，增產(chǎn)、提價(jià)和降成本都面臨一定約束,。
出路在哪里,？在于產(chǎn)業(yè)化，別無他途,。應(yīng)該從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭的角度來理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，不光是賣糧食，還要賣品牌,、賣標(biāo)準(zhǔn),、賣服務(wù)、賣物流,、賣綠色、賣旅游,。要把農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)成工業(yè)品來賣,，甚至當(dāng)成奢侈品來賣。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不光是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化,，更重要的是生產(chǎn)前和生產(chǎn)后的現(xiàn)代化,，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)支撐體系的現(xiàn)代化。我國大豆慘敗進(jìn)口大豆便是極好的教材,。在全球化的背景下,，中國農(nóng)業(yè)不走現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的路子，向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型就不可能實(shí)現(xiàn),。
雖然我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)開始,，一些地區(qū)專業(yè)化分工、社會化協(xié)作加快推進(jìn),，一些地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品已形成品牌,，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變,，正在產(chǎn)生廣泛而深刻的影響,。但是，這些變化仍然局限在少數(shù)地區(qū),，我國廣大農(nóng)村總體仍然處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀態(tài)下,，農(nóng)業(yè)在國際競爭中仍然處于弱勢，隨著國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，跨國公司布局全球的步伐加快,，再加上國際資本市場對農(nóng)業(yè)的影響日深,，給我國農(nóng)業(yè)留出的時(shí)間并不多。
我們必須研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢,，立足國情,，揚(yáng)長避短，破除阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的體制和政策障礙,，協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村,、城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)系，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),、用現(xiàn)代市場理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),、用科技改造農(nóng)業(yè)，從而使我國農(nóng)業(yè)盡快走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路,。更為重要的是,，作為一個(gè)后發(fā)外生型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的追趕者，我們的步伐要加快,。 |