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在今年的兩會(huì)上,，“調(diào)整收入分配，縮小收入差距”成為熱門話題，而在熱議的要縮小的差距里,，企業(yè),、事業(yè)單位和公務(wù)員的退休待遇差距是“擺在頭上的虱子”,，更是被許多代表和委員所痛斥,。
“文化大革命”之前入學(xué)的大學(xué)生，當(dāng)年響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,，到農(nóng)村去,、到廠礦去、到基層去,、到祖國(guó)最需要的地方去,。結(jié)果，到退休了,，企業(yè)退休的待遇是事業(yè)退休的一半都不到,，比公務(wù)員的退休待遇更是差得遠(yuǎn)！一些老工程師的退休金還比不上許多沒(méi)有讀過(guò)大學(xué)的小學(xué)老師,。
為此,，九三學(xué)社主席韓啟德多次寫信向中共中央和國(guó)務(wù)院反映，才有了企業(yè)職工退休金連續(xù)三年增長(zhǎng)10%的結(jié)果,。但這個(gè)增幅遠(yuǎn)趕不上退休公務(wù)員和事業(yè)單位退休人員退休金的增長(zhǎng)，結(jié)果是相互間退休金差距還在擴(kuò)大,。
前天,，曾任國(guó)家人事部副部長(zhǎng)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)的全國(guó)政協(xié)委員步正發(fā)向媒體披露,，我國(guó)正在構(gòu)建完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,，所有人、所有單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和享受待遇將一視同仁,，“機(jī)關(guān)和事業(yè)單位將來(lái)都要納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的行列”,。
國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇甚至說(shuō)，基本的養(yǎng)老金應(yīng)該會(huì)很快一致,，一兩年內(nèi)肯定能完成,。今后的差別，就在被稱為“年金”的“補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”上了,。
對(duì)于基本養(yǎng)老金并軌,，大家的看法也不一致，廣東省國(guó)資委黨委書記劉富才對(duì)企業(yè)實(shí)行年薪制,，在職時(shí)拿了高很多的工資,，認(rèn)為退休拿少些沒(méi)什么。而廣州市人大副主任陳國(guó)安則認(rèn)為,，養(yǎng)老金是每個(gè)人的“養(yǎng)命錢”,，這種屬于國(guó)民收入再分配范疇的社會(huì)保障體系,，在制度設(shè)計(jì)上首先應(yīng)該注重保持社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)社會(huì)公平。
我認(rèn)為,，這應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,，也就是“老人老辦法，新人新辦法”,，才可以體現(xiàn)“同工同酬”,、體現(xiàn)公平。今后,，應(yīng)該基本養(yǎng)老金企業(yè),、事業(yè)和公務(wù)員都應(yīng)該差不多，甚至做到一致,，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)則各不相同,，視各自交納的多少而不同。公務(wù)員有年金,，但不宜高于企業(yè)平均年金,。這樣，相對(duì)就比較公平,。
我們還要注意,，隨著我國(guó)社會(huì)步入老齡化社會(huì)，在職人員的壓力越來(lái)越大,，我們那種老人“坐以待‘幣’,，睜開眼就有400元，成為全家的‘搖錢樹’,、‘印鈔機(jī)’”的日子,，也許都難以為繼，企業(yè)加大“年金”成本,，也會(huì)影響企業(yè)的創(chuàng)造力,。
（作者系廣東省政府參事） |