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并不穩(wěn)定的制造業(yè)“回流”
美國不應(yīng)提早慶�,!爸圃鞓I(yè)回流”
    2010-03-08    作者:肖汶    來源:21世紀經(jīng)濟報道

    過去的十年是美國制造業(yè)哀鴻遍野的十年,近兩年的金融危機更是削減了將近兩百萬的制造業(yè)就業(yè)機會,。以汽車制造業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的密歇根州常年穩(wěn)坐失業(yè)率第一的寶座,,曾經(jīng)輝煌的制造業(yè)中心一蹶不振,而面對工會工人的演講已經(jīng)成為歷屆總統(tǒng)候選人必須接受的挑戰(zhàn)。
  在這樣的一片悲觀情緒中,,從2007年開始的制造業(yè)回流美國成為難得的亮點,。很多公司意識到在跨國運輸、庫存協(xié)調(diào)和質(zhì)量控制方面的成本遠遠高出人力成本上的節(jié)約,,從而決定縮短戰(zhàn)線,,把生產(chǎn)線放回美國。美國媒體兢兢業(yè)業(yè)地報道著大大小小的回流事件,,通用電氣總裁伊梅爾特甚至在底特律發(fā)表演說,,希望重振美國制造業(yè),力爭把制造業(yè)占總就業(yè)的比例從10%提升到20%以上,。通用電氣似乎也這么做,,它將在紐約州的斯克內(nèi)克塔迪(Schenectady)蓋一座生產(chǎn)高密度電池的新廠,并在德州的路易斯維爾建新廠生產(chǎn)混合式電熱水器,,以取代外包給中國的產(chǎn)能,。而自動提款機(ATM)制造商安迅公司(NCR)則提出了“回流合理論”,他們認為外包會降低公司對市場的敏感性,,變成單純的“成本考量”,,因為設(shè)計師、工程師,、資訊專家,、消費者遠離制造端,導(dǎo)致該公司無法快速回應(yīng)客戶的需求,。安迅公司也將中國,、印度及新加坡外包委托單抽回,轉(zhuǎn)由本土工廠生產(chǎn),。
  然而,,我們不應(yīng)把目光局限于這些大大小小的回流事件。從全局來看,,制造業(yè)回到美國的條件不外乎兩類:第一是國際成本差異的消失和貿(mào)易難度的增加,,第二是美國企業(yè)和美國市場的中心地位不變。前者對美國經(jīng)濟絕非福音,,后者能否持續(xù)還是一個大大的問號,!

  是“生產(chǎn)回流”而不是“職位回流”

  大多數(shù)回流公司新建的工廠是在用高效率來對抗“中國價格”,這樣高度自動化的工廠實在是雇不了幾個人,。
  長期來看,,成本差異的消失是預(yù)料之中的。隨著發(fā)展中國家大量勞動力參與到國際經(jīng)濟中來,,發(fā)達國家非技能型勞動力的價格勢必會相對下降,。在過去的二十五年間,,美國的收入增長集中在高學(xué)歷高收入階層,而藍領(lǐng)工人的收入在考慮通脹因素后基本在原地踏步,,在有些行業(yè)甚至是不升反降,。與此同時,中國,、印度等發(fā)展中國家的勞動力成本迅速攀升,,房地產(chǎn)和能源的價格也翻倍上漲,使得很多美國制造企業(yè)感覺進軍海外無利可圖,。如果制造業(yè)因此回歸,,那是美國工人面對國際競爭壓力的屈服,帶來的更多是一種無奈的感覺吧,。
  成本差異的消失還可能來自于生產(chǎn)過程的電子化和自動化,。跳過那些回流事件而注意一下細節(jié)的話,我們會發(fā)現(xiàn)大多數(shù)回流公司新建的工廠是在用高效率來對抗“中國價格”,,這樣高度自動化的工廠實在是雇不了幾個人,。也就是說,制造業(yè)的回流并不等同于制造業(yè)工作的回流,。
  當(dāng)然,,如果美元大規(guī)模貶值,也會增加美國本土的成本優(yōu)勢,。至少在2007年美元對歐元大幅走弱期間,,歐洲各大汽車品牌都在不同程度上把整車裝配移到了美國,2009年上半年美元的弱勢也對促進美國制造業(yè)出口起到了一定的作用,。但弱勢美元對美國經(jīng)濟來說實在是弊大于利,,不僅會增加今后的融資成本,而且會增加通脹壓力,,直接的受害者就是消費大量廉價進口商品的制造業(yè)工人,。

  貿(mào)易成本變動導(dǎo)致回流“不確定性”

  基于美國經(jīng)濟對石油的依賴度,這些靠高油價和高運費帶來的制造業(yè)回流,,不要也罷,。
  如果說2007年的制造業(yè)回流是因為弱勢美元,那么2008年的回流多是因為高昂的運輸成本,。不僅原油價格在08年7月達到145美元一桶的天價,,而且隨著貿(mào)易需求的上升,,遠洋運輸?shù)膬r格也節(jié)節(jié)攀升,,波羅的海干貨指數(shù)(BDI)從2006年的2500點左右沖到了2008年的11000點。制造業(yè)中利潤微薄的部分在此期間紛紛退回墨西哥或美國本土,�,;诿绹�(jīng)濟對石油的依賴度,,這些靠高油價和高運費帶來的制造業(yè)回流,不要也罷,。
  政府的貿(mào)易政策也可以人為地增加貿(mào)易成本,,比如說繁瑣的貿(mào)易限制、反補貼和反傾銷帶來的不確定性,、以及在政府采購協(xié)議中推行嚴格當(dāng)?shù)厣a(chǎn)要求,。為了避免貿(mào)易壁壘,本土化生產(chǎn)的比例自然會上升,。貿(mào)易政策的不確定性也會增加跨國公司整合全球產(chǎn)業(yè)鏈的難度,,促使它們收縮戰(zhàn)線。但這相當(dāng)于把全球化給美國帶來的經(jīng)濟增長紅利如數(shù)退還,,對整體就業(yè)的影響不宜樂觀,。

  考慮技術(shù)因素下的“回流”

  當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變得越來越復(fù)雜,當(dāng)產(chǎn)品對質(zhì)量和精度的要求越來越高,,全球產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)難度就會增加,。
  成本因素除外,技術(shù)因素也導(dǎo)致了近幾年的部分制造業(yè)回流,。當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變得越來越復(fù)雜,,當(dāng)產(chǎn)品對質(zhì)量和精度的要求越來越高,全球產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)難度就會增加,。波音公司推出787系列的坎坷經(jīng)歷就是一個很好的例子:分散在各國的零部件制造商不斷出現(xiàn)交流協(xié)調(diào)問題,,直接導(dǎo)致新機型的下線時間一拖再拖。有了波音的教訓(xùn),,很多企業(yè)都痛下決心,,把重要部件的生產(chǎn)放到身邊來。只要波音和通用電氣等美國公司依然是全球產(chǎn)業(yè)鏈中的總指揮,,任何協(xié)調(diào)和貿(mào)易成本的增加都會促使他們調(diào)兵回營,。
  技術(shù)的迅速變化和消費市場的細分化也使得消費者的即時反饋日益重要。無論企業(yè)的客戶是下游廠家還是最終消費者,,為了最大程度地滿足客戶需求并迅速對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程作出調(diào)整,,生產(chǎn)線最好近在咫尺。這就是為什么在時裝行業(yè)和對零庫存要求高的制造行業(yè),,近幾年都出現(xiàn)了不同程度的制造業(yè)回流,。
  當(dāng)然,以上論述都是建立在同一個假設(shè)前提上的,,那就是美國企業(yè)和美國市場依然重要,。當(dāng)中國和印度等發(fā)展中國家的消費實力逐漸增加,當(dāng)來自新興市場國家的企業(yè)逐漸走向前臺,,回流的動力就會消失,。

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