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國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的急速變化，導(dǎo)致了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的條件和動力隨之發(fā)生深刻變化，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個必須以轉(zhuǎn)型促發(fā)展的新階段,。在我看來，這個條件就是內(nèi)外需關(guān)系的調(diào)整,；這個動力就是改革的深化、創(chuàng)新的驅(qū)動和科技的引領(lǐng),；而必須盡全力推進(jìn)人民幣國際化是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重要的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù),。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 迫在眉睫
國際金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)不僅意味著國際結(jié)算關(guān)系的調(diào)整，還意味著世界財富分配關(guān)系的調(diào)整,，更意味著國際分工格局的調(diào)整,。這些調(diào)整均要求我國做出相應(yīng)的反應(yīng)。
我國人均收入超過3000美元以后（估計2009年為3500多美元）,，社會結(jié)構(gòu),、利益格局以及與此高度關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)等等,，都將面臨重大調(diào)整,，公共需求將持續(xù)快速上升，收入的初次和二次甚至三次公平分配要求日益高漲,。這種情況也在客觀上迫切要求我國經(jīng)濟(jì)必須盡快進(jìn)入以轉(zhuǎn)型促發(fā)展的階段。
這還是我國發(fā)展實際上已經(jīng)進(jìn)入一個總量上追趕和超越美國過程的迫切要求,。在這個過程中,，發(fā)展的思路和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制也必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。如果說改革開放以來的32年,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,，從本質(zhì)上說，始終是一個總量和人均水平都超越自我,、超越一般發(fā)達(dá)國家的歷史過程的話,，那么，從2010年起,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將歷史性地進(jìn)入一個國民經(jīng)濟(jì)活動總量上超越美國,、人均收入水平上不斷超越自我、逐漸趕上發(fā)達(dá)國家的階段,。這是一個具有劃時代意義的歷史過程,。我判斷，這個過程大約需要10－15年,。
超越的過程,，必然是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的過程。超越的過程,，也必然是發(fā)展思路進(jìn)一步轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會體制改革必須進(jìn)一步深化的過程,。后一個過程是前一個過程的重要保證,。面向追趕和超過的歷史重任，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)型,，經(jīng)濟(jì)社會體制的改革必須進(jìn)一步深化,，兩者必須并行不悖、互相促進(jìn),。
推進(jìn)人民幣國際化 是重要的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)
當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平之后,，外需為主的格局必須改變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式必須從外需制約轉(zhuǎn)向內(nèi)外需協(xié)調(diào),、內(nèi)需為主和消費(fèi)帶動的發(fā)展模式上來,。在國際金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響下，外需增長必然放緩,，靠出口拉動的經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù),，必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式轉(zhuǎn)到內(nèi)需為主、消費(fèi)驅(qū)動的模式上來,。
筆者認(rèn)為,，盡全力推進(jìn)人民幣國際化是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重要的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)�,！叭嗣駧艊H化會給中國發(fā)展帶來更大風(fēng)險”是一個偽命題,。在黃金非貨幣化的條件下，人民幣國際化成為國際結(jié)算貨幣,，是我國國民福利較快增長的一個重要源泉,。出口僅占世界總量的4%（2007年）的法國，法郎的國際化不曾給其經(jīng)濟(jì)帶來任何風(fēng)險,，怎么出口總值已經(jīng)明顯超過世界總量8%的中國,，人民幣國際化卻會給其經(jīng)濟(jì)帶來更大風(fēng)險呢？顯然,，并非人民幣國際化本身有什么風(fēng)險,，而是我國經(jīng)濟(jì)體制和市場體系仍然不健全存在很大風(fēng)險。從這個角度看,，當(dāng)前我們迫切需要做的,，不是放慢人民幣國際化的進(jìn)程，而是要加大改革力度,、加強(qiáng)改革深度,、建立健全和不斷完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度。要通過人民幣國際化推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,、促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康較快發(fā)展,。
擴(kuò)大外需應(yīng) 以改善民生為前提
擴(kuò)大外需應(yīng)以改善民生為前提，以進(jìn)出口平衡為基點(diǎn),。今后的對外發(fā)展,，應(yīng)當(dāng)從追求對外盈余轉(zhuǎn)向?qū)ν馄胶�,、略有盈余上來。既要擯棄傳統(tǒng)重商主義,，也要反對新重商主義,，實施國際發(fā)展新戰(zhàn)略謀取國際分工最大好處。
如何通過轉(zhuǎn)型擴(kuò)大內(nèi)需實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,，我從體制進(jìn)一步轉(zhuǎn)型和改革進(jìn)一步深化角度,，談兩點(diǎn)看法：
第一，在一般競爭性領(lǐng)域,，在更具分散特征的部門和行業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè),，則必須堅決打破進(jìn)入壁壘，堅決放寬市場準(zhǔn)入,，堅決實現(xiàn)投資主體多元化,，堅決發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)公平參與的平等競爭格局，堅決大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),。
第二,，切實發(fā)展好民營經(jīng)濟(jì)。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)和提升內(nèi)需,。因為,，歷史已經(jīng)充分證明，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅解決了全國城鎮(zhèn)居民的就業(yè)問題,，而且解決了全國城鄉(xiāng)居民從溫飽向小康跨越的物質(zhì)財富問題,。
有鑒于此，在發(fā)展上,，當(dāng)前要著力解決好如下幾個關(guān)鍵問題：
進(jìn)一步深化金融體制改革。圍繞建立適應(yīng)人民幣國際化要求的金融體系和適應(yīng)小型,、微型企業(yè)發(fā)展要求的融資機(jī)制這樣兩個基本點(diǎn),，通過鼓勵社會資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造，推進(jìn)民間金融合法化,，促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,，既為我國經(jīng)濟(jì)的跨國發(fā)展奠定基礎(chǔ)，又為有效化解小型,、微型企業(yè)融資難題提供必要金融支持,。
進(jìn)一步完善促進(jìn)各類中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，增強(qiáng)其發(fā)展的活力和競爭力,。引導(dǎo)家族企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,、形成現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。鼓勵但不強(qiáng)制家族企業(yè)實行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改造,，重點(diǎn)是引導(dǎo)家族企業(yè)積極建立有效吸納社會資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,，要著力練好內(nèi)功,。
轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，切實從通過縱向兼并謀求企業(yè)擴(kuò)張轉(zhuǎn)到通過橫向兼并謀求企業(yè)發(fā)展的方式上來,。長期以來,，我國企業(yè)主要依賴的是通過橫向兼并與重組謀求企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展方式。這種方式帶來了眾多弊端（弱化專業(yè)化分工,、鼓勵粗放經(jīng)營,、浪費(fèi)有限資源、平面擴(kuò)張產(chǎn)業(yè),、限制企業(yè)競爭力提升）�,，F(xiàn)在迫切需要轉(zhuǎn)向主要依靠縱向兼并、重組實現(xiàn)企業(yè)專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的規(guī)模擴(kuò)大和企業(yè)內(nèi)在競爭力大幅度提升基礎(chǔ)上的更快發(fā)展方式上來,。要走通過縱向兼并,、先做強(qiáng)再做大的道路。
“人民幣國際化會給中國發(fā)展帶來更大風(fēng)險”是一個偽命題,。在黃金非貨幣化的條件下,，人民幣國際化、成為國際結(jié)算貨幣,，是我國國民福利較快增長的一個重要源泉,。2007年出口僅占世界總量4%的法國，法郎的國際化不曾給其經(jīng)濟(jì)帶來任何風(fēng)險,，怎么出口總值已經(jīng)明顯超過世界總量8%的中國,，人民幣國際化卻會給經(jīng)濟(jì)帶來更大風(fēng)險呢？當(dāng)前我們迫切需要做的,，不是放慢人民幣國際化的進(jìn)程,，而是要加大改革力度、不斷完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度,。通過人民幣國際化,，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展,。
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