據(jù)媒體報道,，有人大代表擬在“兩會”上提出議案,，主張盡快“叫停”經(jīng)濟適用房政策,，因為政府大面積地幫助中低收入家庭建設經(jīng)濟適用房,，財政支撐力度的可持續(xù)性值得商榷,；而且經(jīng)濟適用房的界限、標準難以清晰,，導致了許多不公平現(xiàn)象,。
自2003年被定位為“具有保障性質的政策性商品住房”以來，經(jīng)濟適用房目前確實面臨著停建與否的“七年之癢”,。不少政府部門,、國有企業(yè)打著建設經(jīng)濟適用房的幌子,，為本單位并不屬于中低收入群體的員工“謀福利”，于是“開寶馬,、買經(jīng)濟適用房”的怪象頻發(fā),。同時身份造假和權力尋租也不絕于耳，“6連號”等事件屢屢讓經(jīng)濟適用房政策蒙羞,。
然而,，“叫停”經(jīng)濟適用房究竟是積重難返,，還是因噎廢食？
須知道,，經(jīng)濟適用房目前的窘境,，不是由于政策保錯了對象，而是來自腐敗的干擾使其不能充分發(fā)揮保障作用,。因此,，解決之道在于如何改進，比如收入和財產(chǎn)申報制度的配套跟進,，而不是推倒重來,。數(shù)據(jù)表明，截至2006年底,，全國經(jīng)濟適用房竣工面積累計超過13億平方米,，解決了約1650萬戶中低收入家庭的住房問題。也就是說,，盡管不乏有錢人蒙混進來,，但大多數(shù)經(jīng)濟適用房還是到了真正的需求者手里，體現(xiàn)了國家住房保障的初衷,。
同時,，盡管以廉租房、公租房(相當于貨幣補貼)全面代替經(jīng)濟適用房的呼聲很高,，但對于產(chǎn)權的執(zhí)著一直是中國人的傳統(tǒng)觀念,，所謂有恒產(chǎn)者有恒心。因此,，不提供產(chǎn)權的廉租房和公租房對應的只能是收入情況處于底層水平的群體,，而那些有一定收入但不高的群體則是希望擁有住房，而經(jīng)濟適用房正是他們“居者有其屋”的夢想所在,。
需要指出的是,，提議“叫停”經(jīng)濟適用房未必不包藏著地方政府的“私心”,，因為包括經(jīng)濟適用房在內(nèi)的保障房建設和商品房建設似乎是魚和熊掌不能兼得,，地方政府并不情愿在前者身上下大功夫,，因為花在保障房上的錢顯然無法獲得如商品房那樣的投資收益，是一種沉沒成本,。在很多地方政府官員眼里,，財政更愿意去搞基建，而不是保障房,。
從國情和民生出發(fā),，在沒有找到一個更為成熟的住房保障體系之前，需求仍十分剛性的經(jīng)濟適用房依然要存在下去,，政策本身的用意是好的,，不能因為被一幫歪嘴和尚“念跑偏”了就予以否定。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥此前已表示,，未來三年,，國家將投入9000億元，用于增加200多萬套廉租房,、400多萬套經(jīng)濟適用住房,，力爭基本解決低收入家庭住房困難問題。因此,，既然經(jīng)濟適用房供應規(guī)劃已經(jīng)制定,，那么如何推動地方政府“多快好省”地落實才是更應該討論的話題。 |
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