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別夸大“美國(guó)第一大債主”重要性
    2010-03-01    作者:黨建軍    來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)
    增持或減持美國(guó)國(guó)債,就像我們購(gòu)買或拋售股票,是為了收益或減少損失,,這才是根本出發(fā)點(diǎn),,至于第一或者第二,更多是一個(gè)虛名,。
  2月26日,美國(guó)財(cái)政部表示,中國(guó)在去年12月并未喪失美國(guó)國(guó)債最大的外國(guó)持有者的地位,。換言之,中國(guó)依然是美國(guó)的第一大“債主”,。美國(guó)財(cái)政部的這番言論有一個(gè)不得不提的重要背景,,那就是,此前在2月16日,,同樣是美國(guó)財(cái)政部曾公開(kāi)宣稱,,去年12月日本增持美國(guó)國(guó)債115億美元,,超過(guò)中國(guó)成為持有美國(guó)國(guó)債最多的國(guó)家。
  對(duì)于美國(guó)財(cái)政部2月16日公布的消息,,國(guó)內(nèi)外媒體紛紛給予解讀,,有美國(guó)專家曾表示,中國(guó)減持美國(guó)國(guó)債是利用自己手頭上的美元資產(chǎn)向美國(guó)施壓,,反擊美國(guó)在貿(mào)易以及匯率政策上對(duì)中國(guó)的攻擊,;即使算不上施壓,也是在向美國(guó)發(fā)出信號(hào),。有日本媒體評(píng)論說(shuō),,這是中國(guó)政府向美國(guó)貿(mào)易政策和巨額赤字發(fā)出“無(wú)聲的抗議”。
  只是,,大約10天之后,,還是經(jīng)由美國(guó)財(cái)政部之口,中國(guó)的第一大債主地位“失而復(fù)得”,。按照美國(guó)財(cái)政部的說(shuō)法,,上次的統(tǒng)計(jì)沒(méi)有計(jì)入中國(guó)投資者在英國(guó)等地購(gòu)買的美國(guó)國(guó)債。對(duì)此,,各方難免又有新的解讀,。然而,中國(guó)是美國(guó)的第一大債主抑或第二大債主,,真的是一個(gè)非常重要的問(wèn)題嗎,?
   首先,需要指出的是,, 2008年9月,,中國(guó)超越日本,成為美國(guó)的第一大“債主”,,距今還不到兩年時(shí)間,,而距離中美建交則已經(jīng)近30年時(shí)間。因此,,中國(guó)作為美國(guó)第一大“債主”的地位其實(shí)很短暫,,遠(yuǎn)沒(méi)有日本時(shí)間長(zhǎng)。同樣,,就像日本一樣,,中國(guó)作為美國(guó)第一大債主的地位也不會(huì)一成不變。實(shí)際上正如中國(guó)外交部發(fā)言人近來(lái)所說(shuō),,中國(guó)最近減持美國(guó)國(guó)債是基于市場(chǎng)考慮以及資產(chǎn)保值,。簡(jiǎn)單說(shuō),增持或減持美國(guó)國(guó)債,,首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和投資問(wèn)題,,就像我們購(gòu)買或拋售股票一樣,,都是為了收益或減少損失,購(gòu)買多少美國(guó)國(guó)債,,也應(yīng)以此為根本出發(fā)點(diǎn),,至于第一或者第二,或許更多是一個(gè)虛名,。
  其次,,需要承認(rèn)的是,擁有或減持大量美國(guó)國(guó)債,,不可避免會(huì)產(chǎn)生政治和戰(zhàn)略意義,。這是一個(gè)很簡(jiǎn)單的道理,一粒沙子無(wú)法影響天平的平衡,,一大袋沙子卻肯定會(huì)影響天平的平衡狀況,。擁有少量的美國(guó)國(guó)債,美國(guó)政府可能并不會(huì)太在意,,成為美國(guó)的第一大或第二大債主,,卻不能不讓美國(guó)高度關(guān)注并謹(jǐn)慎對(duì)待。也正是因?yàn)檫@一原因,,中國(guó)政府增持或減持美國(guó)國(guó)債的任何舉動(dòng),,都會(huì)引發(fā)各種從政治和戰(zhàn)略角度的解讀。這種解讀有時(shí)不免夸張,,但并非全屬空穴來(lái)風(fēng),。
  毫無(wú)疑問(wèn),大幅拋售美國(guó)國(guó)債,,會(huì)給美國(guó)造成重大損失,,但也會(huì)使自身利益嚴(yán)重受損,正所謂“傷敵一千,,自損八百”,實(shí)在談不上劃算,,或者說(shuō),,根本就不是一個(gè)可以付諸實(shí)施的選擇方案。
  在2008年9月之前,,很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),,日本一直是美國(guó)的第一大債主,日本并未因此而對(duì)美國(guó)擁有更強(qiáng)勢(shì)的地位,,相反,,在日美關(guān)系中,美國(guó)一直居于主導(dǎo)地位,。也就是說(shuō),,第一大債主地位并未給日本在對(duì)美關(guān)系中增添多大影響力,,這其中有著復(fù)雜的歷史背景和政治軍事等方面原因。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),,成為美國(guó)的第一大債主,,究竟能給中國(guó)帶來(lái)多大影響力,也須謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì),。
  總而言之,,一方面,要認(rèn)識(shí)到,,這種債主地位必然會(huì)帶來(lái)政治和戰(zhàn)略上的影響力,,一方面,又要謹(jǐn)慎看待這種附加的影響力,。
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