春節(jié)過后,,各地勞動(dòng)力市場的動(dòng)態(tài)成媒體關(guān)注熱點(diǎn),�,!爸榻侵薜貐^(qū)用工缺口達(dá)200萬人”的數(shù)字,,讓該地區(qū)持續(xù)了一段時(shí)間的“用工荒”現(xiàn)象難見緩解跡象�,?吹贸鰜�,,打工者在外出打工的成本與收益之間算賬,用工者也在用工成本與收益之間打著算盤,,二者的博弈呈膠著,、僵持狀態(tài),。 與此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的回暖,,繼江蘇年前宣布上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)之后,,北京、重慶,、上海,、深圳等地也擬調(diào)高當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。盡管不少打工者并不太在意當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)與自己拿到手的薪水之間有多大聯(lián)系,,或者說,,二者之間也不會(huì)產(chǎn)生明顯的直接聯(lián)動(dòng),但最低工資標(biāo)準(zhǔn)的托底作用是實(shí)實(shí)在在的,。 正如支持這一制度的人士所認(rèn)為,,推行最低工資標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了基本的經(jīng)濟(jì)倫理,,能讓低層勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益有一個(gè)兜底的保障,,能讓他們在看著別人掙大錢的同時(shí),,自己的日子也過得去,,這無疑有利于增進(jìn)社會(huì)的和諧。從經(jīng)濟(jì)層面而言,,勞動(dòng)者口袋里有錢了,,才有能力消費(fèi),才會(huì)促進(jìn)消費(fèi)市場的擴(kuò)大,,推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,。而日本上世紀(jì)60年代的“國民收入倍增計(jì)劃”帶來了一場消費(fèi)革命,就是一個(gè)例子,。還有,,推行最低工資標(biāo)準(zhǔn),能促使企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級,,不再停留于靠低廉的勞動(dòng)力成本賺取可憐的加工費(fèi)的來料加工經(jīng)營方式,。 而另一派則認(rèn)為,最低工資標(biāo)準(zhǔn)涉嫌干涉市場自由,,會(huì)增加企業(yè)經(jīng)營成本,,很多生存艱難的中小企業(yè)可能會(huì)倒閉,打工者就會(huì)失業(yè),,是“保多數(shù)人的崗位”重要還是“保部分人的工資”重要,?還有,從工資的提高到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,有一個(gè)過渡期,,在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的過程中,,有可能使得一些企業(yè)被淘汰,流失一部分投資,,這就會(huì)犧牲短期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,。 如何認(rèn)識(shí)糾結(jié)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度上的爭論?在市場經(jīng)濟(jì)條件下,,勞動(dòng)力供求關(guān)系是決定勞動(dòng)力價(jià)格的重要因素,,這一點(diǎn)毋庸置疑,但同時(shí),,由于勞動(dòng)力不是一種普通商品,,勞動(dòng)力價(jià)格并不是純粹由市場決定的,除了市場競爭,,還會(huì)有政府從法律制度上的調(diào)節(jié),,還有勞資雙方的談判和利益博弈。 從操作層面講,,在最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度上,,有沒有一個(gè)讓打工者、企業(yè),、政府三方都更愿意接受的理想路徑,?如何尋求一個(gè)多方共贏的結(jié)局? 其一,,正視并突破中小企業(yè)發(fā)展中的制度性限制或障礙,,是當(dāng)務(wù)之急。比如,,它們面臨的行業(yè)壟斷,、準(zhǔn)入門檻高、融資困難,、缺乏政策扶持等問題,。對此,2009年9月國務(wù)院出臺(tái)了進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見,,人們期待類似的政策支持能給中小企業(yè)松綁,,使它們可以有更多的發(fā)展空間,即使想壓縮成本,,也有能力從管理,、科技創(chuàng)新方面著手,而不只盯著打工者工資這一塊成本,。這樣,,“保多數(shù)人的崗位”還是“保部分人的工資”或許不再是二選一的難題。
其二,,如果能夠強(qiáng)化勞動(dòng)者的談判和博弈能力,,則最低工資制度推行起來會(huì)更為順暢,。比如,大力推進(jìn)集體合同的簽訂,,推行工資集體協(xié)商制度等,。 最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的核心,即公平與效率間的平衡,。把握好這一平衡,,讓最低工資標(biāo)準(zhǔn)這把“雙刃劍”不誤傷任何一方,確實(shí)不易,。正如我國薪酬專家日前所說,,現(xiàn)階段普遍上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)具備一定客觀條件,但如何把握好時(shí)機(jī)和力度至關(guān)重要,。 |