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產業(yè)結構調整是近期中國經(jīng)濟領域的焦點問題,，中共中央政治局常委,、國務院副總理李克強近日在中央舉辦的省部級主要領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變專題研討班上發(fā)表重要講話表示：我國已進入只有調整經(jīng)濟結構才能促進持續(xù)發(fā)展的關鍵時期，因此必須按照加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,，切實增強經(jīng)濟結構調整的緊迫感和自覺性,，努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展,。
回頭看，造成當前諸多行業(yè)產能過剩局面的惡果,，實際與前些年的地方產業(yè)升級項目一哄而上不無關聯(lián),。當前又逢調整產業(yè)結構和地方經(jīng)濟產業(yè)升級的敏感期，如何防止各地一哄而上通過利用借貸來“舉債投資戰(zhàn)略性產業(yè)”,，進行畸形的產業(yè)升級,，進而造成數(shù)年后的相關行業(yè)產能過剩格局再現(xiàn)，應成為其中值得關注的重要課題,。
近年來,，一旦某地遭遇發(fā)展瓶頸，“產業(yè)升級”就成為某些所謂經(jīng)濟學家開出的“萬金油型”藥方,，而一些地方政府官員也真把這種“江湖郎中的偏方”當成靈丹妙藥來服用,。實際上，這是一種非常危險的傾向,，因為這嚴重背離了基本的資源稟賦經(jīng)濟原理,，一旦真的執(zhí)行那種“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的口號,，整個決策已經(jīng)被送到了經(jīng)濟規(guī)律巨大的車輪下,，何時碾碎、如何碾碎就只是時間問題了,。
招商引資和政績激勵之間的短期功利沖動,，無法造就出一個可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟生態(tài),。在改革開放“摸著石頭過河”的初級階段，在白紙上涂鴉占先機可算是一種草莽藝術,，但是當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,，當科學的、可持續(xù)發(fā)展成為經(jīng)濟發(fā)展的主旋律時,，政府“有形的手”過多強扭市場“無形的手”則會嚴重破壞經(jīng)濟生態(tài),。此中，政府過多干預金融機構貸款從而影響正常信貸資源的分配,，甚至利用政府信用去強行推進一些前途未卜的大型項目,，是一種非常危險的行為。
好高騖遠是脫離“土豆優(yōu)勢”的危險信號,，所謂土豆優(yōu)勢是指：雖然中低端產品的利潤沒有高端產品那么大,，但是巨大的基礎性需求是具有持續(xù)性的，它是低端制造的新興經(jīng)濟體受危機沖擊較小的原因之一,。一些勞動密集型產業(yè)全過程都利用了本土資源,，而在一些所謂的“高科技”項目中，從核心技術,、關鍵零部件等重要利潤環(huán)節(jié)完全掌握在少部分國際巨頭手里,，不僅加工制造利潤有限，而且也只有少數(shù)地區(qū)能夠辦成功,�,？梢姡ㄓ懈鶕�(jù)地區(qū)自身情況和資源稟賦來實施“漸進產業(yè)升級”,，才能避免想吃“餡餅”卻掉進“陷阱”的風險,，一哄而上進行“產業(yè)升級”只會制造危機。 |