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中國足壇掃賭反黑的風暴已“劍指”足協(xié)最高官員,。
在網(wǎng)易新聞一項“您如何看待南勇被協(xié)查？”的網(wǎng)絡調(diào)查中,，短短不到5個小時就吸引了3萬余網(wǎng)民參與,，其中近乎60%的網(wǎng)民“期待警方繼續(xù)挖，肅清中國足球”,，30%多的網(wǎng)民認為“終于抓到了大魚,，大快人心”。
對司法高調(diào)介入足壇掃賭反黑,，筆者也同樣抱有萬分期待,，這既是整頓足壇混亂秩序的需要，也是落實法治規(guī)則的體現(xiàn),。但我也同樣認為,，這種法律上的整頓或許能帶來足壇一時的秩序安定，能否徹底整治已病入膏肓的中國足球,，則似乎還是未知數(shù),。筆者甚至擔心，劍指足協(xié)高官的司法懲治,，會否也只是一種風暴式的執(zhí)法,，在將相關官員納入“法網(wǎng)”之后,，中國足球的深層問題能否得到徹底的糾治呢？冰凍三尺,，非一日之寒,。肆虐足壇的賭球等丑陋現(xiàn)象，其實只是中國足球體制鐵幕下的“冰山一角”,。而造成中國足壇今日之困境,，決非部分官員和球員喪失了體育道德和法治意識這么簡單。
筆者曾在一篇評論中提出,，中國足球的諸多沉疴舊病,，根子不在于表面上的賭球、黑哨等,，而在于一種法治缺失下的“偽市場化”改革,。
一方面，由于市場化的體制改革不徹底,，政府一只手將足球業(yè)推向市場，另一只手卻緊緊抓住不放,，由此衍生的“市場行政化”和“行政市場化”怪胎,，不僅讓足球發(fā)展失去了應有的自由競爭環(huán)境，而且還因為權力的市場化運作而產(chǎn)生大面積的違法犯罪現(xiàn)象,。另一方面,，在推行市場化改革的過程中，對權力的法律規(guī)制與約束并未引起應有重視,，使得市場化背后的權力推手缺乏必要的法治監(jiān)督,，既使得行政化操作和腐敗空間過大，反過來又助推了改革方向的市場化變異,。
所以,，對于處在改革關鍵點上的中國足球，我們不難發(fā)覺其問題的關鍵,，一種欲放手而又不能的半截子市場化,，一種缺乏法治保障和監(jiān)督的體制環(huán)境，都讓權力腐敗其間,，一旦司法無暇顧及就勢必滋生禍端,。
針對上述癥結，對違法犯罪人的懲處固然是重塑法治權威的必然步驟,，但卻并非根治病灶的最終藥方,。再有力的司法介入也只能起到一時的“療毒”之效，而治本之策乃在于提高足球行業(yè)的市場化程度和自治水平,，同時建立健全各種制度規(guī)范,，將足球行業(yè)管理納入法治軌道,，輔以嚴密的執(zhí)法監(jiān)督和司法救濟。如此,，方可以市場化競爭刺激足球發(fā)展的活力,，以法治化運作確保足球體育競技的公平。
以往,，我們或許意識到體育體制改革的市場化不徹底之弊端,，但對于市場化過程中的法治機制尚未形成可行性方案。良好的市場經(jīng)濟必須是法治經(jīng)濟,，良好的市場體育也必須是法治體育,。如果缺乏法治的護航，市場化的足球競技勢必產(chǎn)生秩序失范,、腐敗蔓延等不良現(xiàn)象,，甚至也會出現(xiàn)經(jīng)濟學家吳敬璉所警示的“權貴資本主義”傾向。而法治權威的生成,，顯然不是抓一兩條觸犯法網(wǎng)的“大魚”就能達致,，也遠非足球領域的“自家私事”。
總之,，無論是對中國足球還是整個體育事業(yè),，只有徹底的市場與健全的法治，才能從根本上驅(qū)散運動場上的陰霾,，確保競技體育的健康有序發(fā)展,。 |