各地近來頻頻傳出要上調最低工資標準,,這當然不是一個巧合,。在新的一年開啟之時,各地政府借助上調最低工資標準,,釋放出了提升工人收入的政策信號,。不過,此事首先是一個經濟現(xiàn)象,,也釋放出了經濟意義上的信號,。 猶記得,在2008年中國經濟遇到困難的時候,,政府相關部門出臺一系列應對政策,,其中為了緩解企業(yè)壓力,暫緩了企業(yè)最低工資標準的向上調整,�,?v向來看,這是企業(yè)最低工資標準在經歷了數(shù)年的提升之后首次遭遇“暫緩”指令,。此舉的意思很明顯:保經濟增長必須要靠微觀企業(yè)的發(fā)展,而在經濟困難的階段中,,企業(yè)與員工一起“過冬”,,攜手闖關,是順理成章的事情,。 短短一年之后,,中國經濟形勢發(fā)生了很大的變化:首先是“保八”目標順利完成,通過經濟數(shù)據(jù)可以看出宏觀經濟明顯回暖,;其次是國人對于中國經濟的信心大增,,在經歷了一次危機之后,變得更冷靜而理性,。 宏觀經濟的回暖,,體現(xiàn)在微觀層面,信號也是十分明顯,�,!稄V州日報》記者在走訪珠三角外貿重鎮(zhèn),深入企業(yè)生產一線之后,,得出這樣的結論:新興產業(yè)訂單增長迅猛,,新興市場訂單突增,有些企業(yè)1個月訂單已夠全年開工,。同時,,招工緊張問題也凸現(xiàn)出來,。 珠三角的情形,是中國經濟整體復蘇的一個縮影,。而經濟形勢的上行,,推動了各地針對企業(yè)最低工資標準采取上調舉措。某種意義上,,一些地區(qū)招工出現(xiàn)緊張問題,,則成為上調最低工資標準的直接推動力。 從政府的角度來看,,無論地方政府主動提升,,還是受到各種因素影響被推動來提升最低工資標準,其用意都是清晰無疑的,。即使政府不主動上調,,實際工資水平也已經提高。上調之舉,,則是給企業(yè)在工人薪酬問題上以制度化的約束,。另一個不能忽略的背景是,上調最低工資標準,,提高工人收入,,將對政府推動的擴大內需戰(zhàn)略起到直接而明顯的促進作用。
我們已經知道,,最低工資標準是一種兜底的行為,,是政府對勞動力價格進行管制的一個結果。有些時候,,這種人為管制可能扭曲市場的資源配置功能,。但是,出于對一定的社會道德標準的追求,,作為次優(yōu)選擇,,各國政府大多實施這一制度,以保障收入低微或不穩(wěn)定的工人最基本的生活,,維護社會安定,。 還應看到,目前各地的最低工資標準總體偏低,。在這樣的情況下,,維持最低工資標準不變,看似有利于企業(yè),,但是這不利于消費市場的擴大,,進而觀之,也不利于企業(yè)的生產。 由此可以看出,,之所以說在各地“兩會”召開之際,,紛傳上調最低工資標準不是巧合,正是因為政府的訴求與經濟規(guī)律的作用,,都指向了中低收入勞工分享中國經濟復蘇,、發(fā)展的果實,是一個自然而然的結果,。若從調整收入分配格局的角度看,,增加勞動性收入,特別是中低收入勞動者的勞動性收入,,也是收入分配格局調整的關鍵之一,。 其實,近年來,,提高最低工資標準是一個容易引發(fā)爭論的問題,。在經歷了許多次的理論爭執(zhí)之后,很多人意識到,,無論從維護勞工權益角度出發(fā),,還是從擴大內需戰(zhàn)略的訴求來看,提高最低工資標準作為一個政策手段,,能夠發(fā)揮應有的作用,。當然,確定最低工資標準的高低,,在技術層面較為復雜,。因此,各地上調最低工資標準,,當尊重地方的實情,調多調少,,決不該是“一刀切”的事情,。 有觀察者指出,脫離中小企業(yè)的生存環(huán)境來談是否應提高最低工資標準,,其實是個偽命題,。這是一個很有道理的看法。理由簡單:皮之不存,,毛將焉附,?最低工資標準往往跟中小企業(yè)更多地聯(lián)系在一起,從政府的角度講,,盡量改善中小企業(yè)的生存環(huán)境,,也是促使上調最低工資標準最終產生實效的保證。
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