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改善春運(yùn)不能僅靠修路
    2010-01-27    作者:陳曉彬    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    春節(jié)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)了,,交通運(yùn)輸部門又要像打仗一樣,,忙乎春運(yùn)了,。今年一些地方實(shí)行了火車票實(shí)名制,或許能遏制票販子,,讓回家過年的農(nóng)民工省點(diǎn)盤纏錢。但是畢竟還是那么遠(yuǎn)的路,,那么多的人,,大多數(shù)回鄉(xiāng)客很難享受有尊嚴(yán)的體面歸程,更談不上舒適,。
  年年的春運(yùn)困局,,如何破解?40多年前,,曾有過“革命化春節(jié)”之說,,干脆不放假,不讓回家,。如今這肯定是冒天下之大不韙,。按市場(chǎng)規(guī)律,提高價(jià)格,,抑制需求,?可能有人動(dòng)過這念頭,但稍有政治頭腦也不敢公然提出,�,?梢蕴枚手岢鰜淼霓k法是,修更多路,,造更多車,,把速度再提高一些。筆者認(rèn)為,,這也不是根本解決辦法,。據(jù)媒體報(bào)道的數(shù)據(jù)推算,2009年全國鐵路旅客發(fā)送量約為15.2億人,,而春運(yùn)40天里的發(fā)送量就達(dá)1 .92億人,。如果把交通運(yùn)輸設(shè)施建到春運(yùn)期間能為回鄉(xiāng)客提供體面、舒適旅途環(huán)境的水平,,那么一年中其他300天中就會(huì)大量閑置,。因此,,根本的出路是讓數(shù)以億計(jì)的“農(nóng)民工”,成為真正的城市工人,,在城市中自己的家里,,歡歡喜喜過大年!
  加快城市化進(jìn)程,,讓千千萬萬“農(nóng)民工”成為真正的城市居民,,讓他們?cè)诔鞘欣锇布伊I(yè),不僅是解決春運(yùn)困局,,也是解決中國當(dāng)前面臨的許多經(jīng)濟(jì),、社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾的根本途徑。
  百多年來,,中國人為實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化而孜孜以求,,不少人為之流血犧牲。直至今天,,大部分中國人才終于有望在有生之年看到國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化之日了,。但是,從西方工業(yè)化國家走過的路來看,,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過程中都要經(jīng)歷一個(gè)并非田園詩般的原始積累過程,。在中國,億萬“農(nóng)民工”在一定意義上也可以算是一種實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的原始積累方式,。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,,但在事實(shí)上不讓他們?cè)诔抢锇布遥亲屗麄儝炅隋X,,回家蓋房娶媳婦,,低成本地完成勞動(dòng)力再生產(chǎn)過程。對(duì)企業(yè)來說,,意味著可以降低工資成本,;對(duì)城市當(dāng)局來說,意味著可以降低城市發(fā)展成本,;對(duì)農(nóng)民自己來說,,比被人民公社束縛在土地上時(shí)的收入也高得多。除了交通部門在過年時(shí)不得不加班加點(diǎn),,難享天倫之樂外,這也許是比西方國家文明順暢得多的原始積累之路,。
  在一定歷史條件下,,這是一條加快工業(yè)化進(jìn)程的捷徑,但不是長遠(yuǎn)之計(jì),。中國的工業(yè)化需要億萬農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代工業(yè),、服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)者,,可更需要他們成為現(xiàn)代工業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)者,。因?yàn)�,,不能總指望外國人幫我們消費(fèi)這些產(chǎn)品,這次全球經(jīng)濟(jì)衰退就是極好的例證,�,!按宕逋ā惫こ獭⒓译娤锣l(xiāng),、汽車下鄉(xiāng),,能部分緩解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的消費(fèi)不足、服務(wù)業(yè)發(fā)展不足等結(jié)構(gòu)性矛盾,,但還有很多現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)品是難以下鄉(xiāng)的,。有研究機(jī)構(gòu)最近發(fā)表的調(diào)查顯示,中國城市化的進(jìn)程還遠(yuǎn)落后于工業(yè)化的進(jìn)程,。解決消費(fèi)不足,、服務(wù)業(yè)發(fā)展不足等結(jié)構(gòu)性矛盾的出路只有讓城市化過程與工業(yè)化過程同步發(fā)展。當(dāng)前,,成億的城市工人,,家小卻在農(nóng)村,每年“被春運(yùn)”回家過年,,在此情況下,,中國能真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)化嗎?
  對(duì)于人口眾多的中國來說,,推進(jìn)城市化過程,,可能比推進(jìn)工業(yè)化要更加艱難。最近一些城市的戶籍制度有所松動(dòng),,為那些早已是城市工人,,可戶口本上的身份仍然是農(nóng)民的人成為城市人提供了機(jī)會(huì),這應(yīng)該是一個(gè)良好的開端,,筆者希望能由此推動(dòng)我國城市化的進(jìn)程,。

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