在“網(wǎng)絡(luò)自由”的演說中,美國國務(wù)卿克林頓又是批評中國的網(wǎng)絡(luò)管理,,又是以“遠(yuǎn)離下世紀(jì)進(jìn)步”相警告,,似乎沒有她所說的“網(wǎng)絡(luò)自由”,,別的國家就無從進(jìn)步了。
事實果真如此么?
截止到去年底,中國網(wǎng)民達(dá)3.84億,,網(wǎng)站達(dá)368萬個,互聯(lián)網(wǎng)普及率超過世界平均水平,;上百萬個論壇,、2億多個博客,網(wǎng)民每天發(fā)布的博客文章超過400萬篇,,各類論壇每天新增的帖文更是難以計數(shù)——如此發(fā)展速度和規(guī)模,,如此熱情豐富的表達(dá),讓包括美國在內(nèi)的許多國家都頗為驚嘆,。
試問,,如果中國的網(wǎng)絡(luò)真如克林頓所說的那樣沒有自由,,又怎能成為民意蓄水池、言論大平臺,、中國民眾參政議政的新渠道,?怎能產(chǎn)生新浪、搜狐,、百度等異軍突起的互聯(lián)網(wǎng)知名企業(yè),?微軟,、思科,、亞馬遜等境外互聯(lián)網(wǎng)大公司又怎能在中國市場獲利?
唯一合理的解釋,,就是克林頓把中國對互聯(lián)網(wǎng)的依法管理,,放在了她所謂的“網(wǎng)絡(luò)自由”的對立面。
網(wǎng)絡(luò)需不需要依法管理,?答案不言自明,。
起碼,如果不依法管理,,我們就無法紓解克林頓的擔(dān)憂——“同樣一個網(wǎng)絡(luò),,既可以用于組織為自由抗?fàn)幍倪\(yùn)動,也可以被基地組織利用,,成為噴射仇恨和煽動暴力的工具”,;無法保證克林頓所說的安全——“我們?nèi)绻麩o法依靠信息網(wǎng)絡(luò)的安全性,那么我們的網(wǎng)絡(luò)銀行,、電子商務(wù)以及價值數(shù)十億美元的知識財產(chǎn)都將處在風(fēng)險之中”,。
正因為互聯(lián)網(wǎng)是把“雙刃劍”,所以對互聯(lián)網(wǎng)的管理才為各國政府所重視,,成為國際慣例,。聯(lián)合國信息社會世界高峰會議突尼斯會議明確指出:“政府必須在互聯(lián)網(wǎng)治理中發(fā)揮作用”。事實上,,無論是《1998年數(shù)字千年版權(quán)法》,,還是《反垃圾郵件法》,美國對互聯(lián)網(wǎng)的管理向來格外重視,。為什么同樣是管理,美國就是保護(hù)自由,,而中國就成了自由的對立面呢?
就拿克林頓“拒絕審查”的美式商標(biāo)來說,,如果稍加留心就會發(fā)現(xiàn),,這不過是一種自我幻覺。世界各國都會按照本國法律對網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行審查:英國把有害信息分為非法信息,、有害信息和令人厭惡的信息,;德國在青少年保護(hù)法里面有相關(guān)的對搜索引擎的規(guī)定,;法國有專門的“費(fèi)勒修正案”,要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商必須向客戶提供信息封鎖手段,。至于美國,,不僅兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法要求公共網(wǎng)絡(luò)安裝過濾軟件,而且也是世界最主要的過濾軟件生產(chǎn)大國,。
網(wǎng)絡(luò)是自由的,,也是法治的。離開了法律監(jiān)管,,離開了安全保障,,網(wǎng)絡(luò)自由根本無從談起。如果一方面對自己國家的網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)格管制,,一方面卻責(zé)令他國實現(xiàn)“不受限制的互聯(lián)網(wǎng)訪問”,,不能不說是一種對他國法治尊嚴(yán)的無理挑釁。
中國向來重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與管理的平衡,,中國對互聯(lián)網(wǎng)的管理,,既是法治國家的必然要求,也符合國際慣例,�,?梢赃@么說,中國互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,,既得益于自由寬松的環(huán)境,,也得益于規(guī)范有序的管理。對此,,如果有人總是堅持雙重標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)為只有自己認(rèn)定的自由才是自由,自己批準(zhǔn)的管理才是管理,,這種單向思維,,說委婉點(diǎn),是一廂情愿,,說直白點(diǎn),,就是文化霸權(quán)。
在演說中,,克林頓把“網(wǎng)絡(luò)自由”的問題上升到了一個“我們想要什么樣的世界”的高度,,這確實值得思考,不過有一點(diǎn)從來都很明確:世界拒絕價值觀的強(qiáng)制輸出,,互聯(lián)網(wǎng)不需要“美式自由”的強(qiáng)行導(dǎo)航,。 |