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行政干預(yù)房價 北京市政府要敢實話實說
    2010-01-26    作者:馮海寧    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

    北京市有關(guān)負(fù)責(zé)人日前與北京市政協(xié)十一屆三次會議的港澳委員座談時表示,,“北京不會通過行政干預(yù)來打壓房價,。”他說:“去年我也向在座的不少港澳委員講過,,房價低的時候,政府不托市,。所以在房價高的時候,,政府也不會通過行政干預(yù)來打壓價格�,!保�1月25日《新京報》)

  房價低,,不托市;房價高,,不打壓,。顯而易見,北京有關(guān)方面如此表態(tài)是想劃清政府與市場之間的關(guān)系,,營造一個政府不干預(yù)市場,、市場決定房價的環(huán)境。但我認(rèn)為,,這種表態(tài)與現(xiàn)實情況并不符,。其實,政府不但經(jīng)常干預(yù)房價,,而且房價也離不開政府干預(yù),。
  這是因為,中國房地產(chǎn)市場由于市場機(jī)制不健全,,還算不上真正意義上的市場,,準(zhǔn)確地說是“政策市”。房地產(chǎn)開發(fā)的各種要素如土地,、信貸等,,都與政策密切相關(guān),自然房價也與政策關(guān)系密切,。雖然說房價是政策因素與市場因素共同作用的結(jié)果,,但實際上房價主要是看政府的臉色。
  記得去年北京“兩會”期間,,北京有關(guān)負(fù)責(zé)人曾公開表示政府不會為高房價托市,。然而,,北京卻出臺了提振房地產(chǎn)市場信心的15條措施,包括為房企減負(fù),、外國人買房限制取消等,。在北京市與中央出臺的一系列救市措施的刺激下,2009年北京房價上漲是最為瘋狂的一年,。顯然,,在房價低的時候 (其實不低),政府托市了,。從現(xiàn)在的情況看,,有港澳委員說,北京目前的房地產(chǎn)還沒有形成泡沫,。北京市的有關(guān)負(fù)責(zé)人則笑稱:“我聽了這話,,心里也緩解了一些緊張程度�,!笨磥�,,北京市有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)可了該市房地產(chǎn)沒有泡沫。
  然而,,在如今房價過快上漲的情況下,,國務(wù)院連發(fā)“令箭”遏制房價過快上漲勢頭。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“個別城市房價上漲過快”,,不包括北京嗎,?在很多人看來,北京,、上海,、深圳等幾個大城市的房價,就是全國房價的風(fēng)向標(biāo),。如果北京不遏制房價過快上漲,,如何能把“國十一條”落實到位?中央的房地產(chǎn)調(diào)控政策,,是不是已經(jīng)被地方政府大打折扣了,?
  事實并非如此。日前召開的“北京市保障性住房建設(shè)情況發(fā)布會”就傳出消息,,北京市將出臺新的更多的措施來維持市場秩序,,把北京市房地產(chǎn)市場價格快速上漲的勢頭遏制住。實際上,,北京無論是保障住房建設(shè)規(guī)模將大幅提高,,還是7折利率優(yōu)惠升至8.5折,或是暫停囤地開發(fā)商的拿地資格,,都有利于遏制房價上漲勢頭,。
  可見,,政府并非不管房價。我以為,,房價問題不僅僅與樓市健康發(fā)展有關(guān),,更與經(jīng)濟(jì)問題、民生問題聯(lián)在一起,,加之房價與“土地財政”關(guān)系親密,,因而政府不可能與房價保持距離。房價高的時候進(jìn)行抑制,,房價低的時候進(jìn)行刺激,,這才是中國房地產(chǎn)市場的真實情況。盡管抑制政策與刺激政策不一定很有效,,但行政干預(yù)房價卻是不可否認(rèn)的,。
  既然中國樓市是“政策市”,注定了政府與房價存在密切關(guān)系,,否認(rèn)這種關(guān)系完全沒有必要。只有勇于承認(rèn)這種關(guān)系,,政府才能自覺擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定房價的責(zé)任,。如果嘴上說不管房價,而行動上干預(yù)房價,,就免不了給人留下言行不一的印象,。無疑,不僅樓市健康發(fā)展需要誠實的政府,,公眾也期待誠實的政府,,謊言只會損傷政府的公信力。
  在我看來,,政府不打壓房價,、不托市的前提是,中國市場經(jīng)濟(jì)體系必須是完善的,,經(jīng)濟(jì)制度是健全的,,政府不依賴于“土地財政”,企業(yè)的社會責(zé)任感大幅提升,,保障住房供應(yīng)充足,,商品房價格能依靠市場自身進(jìn)行合理調(diào)節(jié),不需要政府插手干預(yù),。但從現(xiàn)實來看,,我們距離以上目標(biāo)還很遙遠(yuǎn),什么時候政府才能真正不插手干預(yù)房價是未知數(shù),。
  據(jù)報道,,北京的房地產(chǎn)發(fā)展思路是“高端有市場,、中端有支持、低端有保障”,。按照這一思路發(fā)展,,政府與房價必然要發(fā)生關(guān)系:無論是那一“端”,都需要政策來調(diào)節(jié),、制度來保障,;無論是那一“端”,都可能因為價格變化而影響供求關(guān)系,。因此,,我認(rèn)為,行政干預(yù)房價,,政府要實話實說,,要勇于擔(dān)當(dāng)穩(wěn)定房價的責(zé)任;只要行政干預(yù)房價是基于民生和公共利益考慮,,是值得肯定的,。

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