國家工商總局?jǐn)M定的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》預(yù)計(jì)在今年3月15日前夕頒布實(shí)施,。根據(jù)該辦法的征求意見稿來看，個(gè)人在網(wǎng)上開店必須實(shí)名注冊，具備條件的還應(yīng)該辦理工商登記注冊,。
個(gè)人網(wǎng)店從虛擬走向?qū)嵜�,，對于保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,，無疑起到較好的約束作用,。對于網(wǎng)店的管理，筆者認(rèn)為僅僅靠誠信自律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，此次工商總局?jǐn)M規(guī)定個(gè)人網(wǎng)店需實(shí)名注冊,，結(jié)束網(wǎng)絡(luò)交易的法律空白，將個(gè)人網(wǎng)店走向制度約束,，很是值得期待,。但在筆者看來，個(gè)人網(wǎng)店監(jiān)管任重道遠(yuǎn),，我們不能過分依賴實(shí)名注冊,，還需多方配套跟進(jìn)，方可讓個(gè)人網(wǎng)店做到真正意義上的完善,。
實(shí)名注冊登記可以提高賣家誠信度,，增強(qiáng)買家的網(wǎng)上購物信心,，使個(gè)人網(wǎng)店發(fā)展更加趨于成熟，有利于保證交易雙方的利益不受損失,。此外,，還有助于解決個(gè)人網(wǎng)店發(fā)展中存在的誠信缺陷問題。不過,，筆者建議在管理上不宜管得太死，畢竟個(gè)人網(wǎng)店的盈利模式本身低價(jià)微利,，一筆實(shí)名注冊登記費(fèi)對其也是一筆不小的負(fù)擔(dān),，這點(diǎn)要考慮個(gè)人網(wǎng)店的承受能力。
不容忽視的是,，個(gè)人網(wǎng)店監(jiān)管是一個(gè)全新的領(lǐng)域,。從試點(diǎn)工作來看，不是工商部門能夠獨(dú)立完成的,。需要公安局,、銀監(jiān)局、稅務(wù)局等職能部門的通力合作才能完成,。比如,，工商部門即使查出某個(gè)個(gè)人網(wǎng)店經(jīng)營主體有違法違規(guī)行為，也沒有權(quán)限去凍結(jié)其銀行賬戶,，這就需要銀行的通力配合,。
此外，大多數(shù)個(gè)人網(wǎng)店都沒有達(dá)到稅務(wù)起征點(diǎn),，如果做點(diǎn)小生意的店鋪,，都要花大力氣征稅，可能征稅成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于稅收,。因此,，什么情況要征稅、什么情況不征稅,，都應(yīng)有明確的規(guī)范,。其實(shí)，個(gè)人網(wǎng)店形同一匹疾馳的駿馬,，如何既給駿馬上“轡頭”,，又不讓馬兒放緩腳步，考驗(yàn)政府部門的智慧,。筆者想要說的是,，個(gè)人網(wǎng)店的實(shí)名注冊雖說有了游戲規(guī)則。然而,，個(gè)人網(wǎng)店需實(shí)名注冊只是起點(diǎn)而非終點(diǎn),，絕不是一個(gè)實(shí)名注冊就能化解任何疑難雜癥,。
|
|