在短短兩個(gè)多月的時(shí)間里,，CN域名經(jīng)歷了過山車般的旅程,。先是在九部委聯(lián)手的手機(jī)掃黃風(fēng)暴中，它被指為手機(jī)黃毒幫兇,，國(guó)內(nèi)域名唯一的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）,，也被認(rèn)定為未嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制審查,，客觀上為淫穢色情網(wǎng)站提供了便利條件。CNNIC不得不宣布,，自2009年12月14日起,，用戶申請(qǐng)CN域名注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交書面申請(qǐng)材料,，包括加蓋公章的域名注冊(cè)申請(qǐng)表（原件）,、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、注冊(cè)聯(lián)系人身份證明（復(fù)印件）,。
這個(gè)措施被普遍解讀為停止個(gè)人申請(qǐng)注冊(cè)CN域名,，這種解讀并不準(zhǔn)確。雖然實(shí)踐中個(gè)人一直在“注冊(cè)”CN域名,，但這種“注冊(cè)”從來就沒有得到制度上的認(rèn)可�,，F(xiàn)在CNNIC整治域名管理，不過是重申并嚴(yán)格執(zhí)行了現(xiàn)行制度中的相關(guān)要求而已,。
那么CNNIC是不是就無可厚非呢,？當(dāng)然不是這樣。CNNIC去年末的域名整治被譏為互聯(lián)網(wǎng)上的一種“暴力拆遷”,，這是有道理的,。“暴力”的表現(xiàn)之一是，當(dāng)年為了在國(guó)內(nèi)推廣CN域名,，CNNIC不僅打出愛國(guó)旗號(hào),，而且鼓勵(lì)域名注冊(cè)商大打價(jià)格戰(zhàn)。如此推銷的成績(jī)是驚人的：CN域名注冊(cè)量從千位數(shù)快速攀升至1300萬,。但在CN域名個(gè)人用戶已然形成一個(gè)龐大群體之后,，CNNIC又出來宣布，事實(shí)上個(gè)人域名注冊(cè)一直未獲制度準(zhǔn)許,，要從嚴(yán)處理,。不管出于什么目的，反正CNNIC在長(zhǎng)期違規(guī)操作,，這客觀上扼殺了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的生機(jī),。
而且，媒體報(bào)道說,，CNNIC正在研究起草個(gè)人注冊(cè)域名開放方案,。盡管CNNIC政策的搖擺與混亂讓網(wǎng)民仍抱觀望，“說收繳就收繳,，說開放就開放”的大起大落也會(huì)對(duì)CN域名的聲譽(yù)造成極大影響,，但畢竟開始回到正確的軌道上。
CN是代表中國(guó)的全球頂級(jí)域名,，是互聯(lián)網(wǎng)上的中國(guó)標(biāo)識(shí),。這個(gè)標(biāo)識(shí)理應(yīng)為每個(gè)中國(guó)人所有。域名注冊(cè)不宜于繼續(xù)用作管制,，而應(yīng)該被當(dāng)成單純的民事權(quán)益安排,。域名注冊(cè)人的資格是不應(yīng)該受限的，即便因此出現(xiàn)了一些問題,，那也不可因噎廢食,。況且，現(xiàn)有法規(guī)對(duì)注冊(cè)主體的限制過嚴(yán),，既不利于CN域名體系的拓展,，也不符合國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的基本特征——開放和平等。
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