國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源日前表示，盡管房價高漲帶來了社會房地產(chǎn)泡沫的擔(dān)憂，但房地產(chǎn)作為我國整個經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè),，一點也不能動搖,。姚總經(jīng)濟(jì)師提出的理由是，房地產(chǎn)上游可以拉動鋼鐵,、水泥，還可以一直拉動到家用電器，甚至紡織業(yè)也被它拉動了,，家里新買一套房子，要換一臺電視機(jī),，窗簾也要換新的,。
關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)對上下游產(chǎn)業(yè)的拉動作用，研究者不少,，并且出現(xiàn)了大量的研究成果,。其實，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會里，任何一個行業(yè)都不可能是孤立的,，它們都能夠?qū)ζ渖舷掠涡袠I(yè)產(chǎn)生拉動作用,，但是，如果僅僅因為某個行業(yè)能夠?qū)ζ洹白筻徲疑帷碑a(chǎn)生拉動作用就賦予“支柱”地位,，那么就會“支柱林立”,。顯然，衡量一個產(chǎn)業(yè)是不是支柱產(chǎn)業(yè),，這種拉動作用只能是一個方面,，而不是它的全部。
我國的房地產(chǎn)市場是在上世紀(jì)90年代末住房制度改革全面鋪開以后逐步建立起來的,，真正意義的房地產(chǎn)市場在我國的歷史還很短暫,，但其發(fā)展勢頭的迅猛卻超過了其他新興行業(yè)。房地產(chǎn)市場的這種快速發(fā)展,，一方面是因為長期以來壓抑的需求在得到釋放以后提供了堅實的剛性需求,，但不容忽視的另一個方面是地方政府因為自身的財政需求而推動了這個市場的發(fā)展，兩方面合力一起,，使這個市場形成了“金剛不敗之身”,，房價居高不下，很快超越了民眾的承受能力,。在這個過程中,，盡管中央政府對市場實施了多次調(diào)控，但這種調(diào)控在與地方政府的角力中每每半途而廢,，發(fā)展到今天,，終于成為一個積重難返的嚴(yán)重問題。
房地產(chǎn)市場具有多重功能,，其最重要的一個功能是為民眾提供保障性住房,。另外，由于從長期來看房地產(chǎn)總是呈現(xiàn)出一定的上升趨勢,，因此它還兼有一定的投資功能,。顯然，這兩種功能是存在一定矛盾的,，為解決住房保障而購房的人希望房價越低越好,，但為投資而購房的人卻希望房價不斷地走高。但是,，如果政府將房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來加以引導(dǎo),，那么一個必然的結(jié)果便是，政府一定會對投資性購房進(jìn)行政策鼓勵,，從而對保障性住房產(chǎn)生擠壓,。多年來我國房地產(chǎn)市場發(fā)生的一系列問題,，其根源正在于此，地方政府與房地產(chǎn)開發(fā)商,，甚至與房地產(chǎn)市場的投資力量糾合在一起,，成為推高住房價格的重要力量，而民眾的保障性住房卻難以得到妥善解決,。
從表面上看,，房地產(chǎn)行業(yè)確實對其上下游行業(yè)有輻射功能強大的拉動作用，但是,，當(dāng)住房價格只能滿足投資力量的需求而普遍超過了民眾實際購買力的時候,，事實上它對上下游產(chǎn)業(yè)的拉動作用反而會削弱。由于住房是一種民生必需品,，當(dāng)房價越走越高時,，民眾不得不壓縮其他方面的開支來應(yīng)付住房上的開支。雖然買了新房的消費者確實會新購電視機(jī),，安裝新窗簾,，但他們卻少買了很多新衣服,，少享受了很多美味,，少參加了許多次旅游，甚至少看了許多大片,。而如果按姚總經(jīng)濟(jì)師的推理,，這種其他方面開支的壓縮勢必又會對它們的一系列上下游行業(yè)產(chǎn)生不利影響。
房地產(chǎn)業(yè)是關(guān)系到民生福祉的重要行業(yè),，從這一點上說,，把這個市場稱為“支柱產(chǎn)業(yè)”也許有一定的道理，但是,，目前房地產(chǎn)市場的主要矛盾是居高不下的房價與社會的購買力產(chǎn)生嚴(yán)重脫節(jié),，已經(jīng)對民生福祉產(chǎn)生了一定的負(fù)面作用。政府的首要責(zé)任是調(diào)控房價,，使其能夠保持在一個合理的水平,。顯然，如果我們?nèi)匀粡娬{(diào)房地產(chǎn)業(yè)的
“支柱產(chǎn)業(yè)”作用,，在目前的背景下,，其實只是給地方政府繼續(xù)堅持“土地財政”推高房價提供了一個借口，這是不利于目前中央政府正在努力進(jìn)行的房地產(chǎn)市場調(diào)控的,。
|
|