只有減輕非公企業(yè)的稅負才可能有加薪空間,，還要開放管制。
近日，北京一些餐飲企業(yè)員工開始短缺,，這種現(xiàn)象在很多城市出現(xiàn),。而作為出口制造業(yè)基地的珠三角地區(qū)，民工荒也由來已久,。短缺主因是工資太低,，但中國擴大內(nèi)需前提是提高百姓工資收入，這是一個迫切需要解決的矛盾,。１月８日,，胡錦濤總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，加大國民收入分配調(diào)整力度,，增加城鄉(xiāng)勞動者勞動報酬,，增強居民特別是低收入群眾消費能力。
要求提高工資水平,，但提高最低工資水平的作用不盡如人意,。因為勞動力市場的薪酬要求早已超過各地最低工資水平。何況,，確定最低工資水平的因素主要是當?shù)爻擎?zhèn)居民生活費用支出水平,，而CPI實際是低估的。另外,，因不統(tǒng)計私企而高估的社會平均工資收入?yún)s又不拿來作為參考,。
出口企業(yè)有訂單而無工人，說明一些企業(yè)仍寄望以價格優(yōu)勢獲取海外市場,。中國資源價格改革帶來剛性成本上漲,，若還想繼續(xù)以壓榨工人獲取優(yōu)勢已不現(xiàn)實，因為人民幣匯率雖未升值,，但通脹因素早已提高工人最低生活支出,。中國優(yōu)先的做法應(yīng)是大幅提高產(chǎn)業(yè)工人工資以取代升值，并將資源價格改革置后,。當高收入產(chǎn)業(yè)工人成為城市居民后會帶動服務(wù)需求,，形成城市化的良性循環(huán)。
中國選擇了升值和資源價格改革試圖實現(xiàn)要素價格均衡,，這樣的結(jié)果是美元更多的貶值抵消了升值對國內(nèi)通脹的壓制,，而價格改革提高了生產(chǎn)生活的成本,，并最終傳遞到勞動力市場,。但大規(guī)模的產(chǎn)能過剩抑制了企業(yè)利潤并限制了提高工資的能力；而若不提高工資以擴大內(nèi)需,，過剩就會在外需萎縮和投資減弱后惡化,，這里面存在結(jié)構(gòu)性的矛盾。
關(guān)鍵問題是，資源分配和市場分割的不均衡,。以去年為例,，近10萬億信貸資源90%流向了國企，提供90%就業(yè)的中小企業(yè)只獲得了10%左右,。在過去若干年內(nèi),，貨幣大部分流向了壟斷性國企（資源）、政府（土地）等,。有數(shù)據(jù)表明,，壟斷行業(yè)員工占全國就業(yè)人群只有8%，但2008年他們的工資總額卻占全國的50%,。一些財富主要流向壟斷國企和政府,，而非公企業(yè)則因被限制在一定領(lǐng)域，經(jīng)過競爭而造成產(chǎn)能過剩的事實,，無法提高員工工資,。
因此，政府只有減輕非公企業(yè)的稅負才可能有加薪空間,；而更重要的是開放管制,，允許民營企業(yè)進入更多服務(wù)業(yè)領(lǐng)域吸納就業(yè)，增加社會消費,，緩解工業(yè)過剩壓力,。
此外，防止通脹削弱居民購買力的方法,，是在資源與農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的同時,，降低住宅與其他基本公共服務(wù)價格來維持相對購買力穩(wěn)定，或減緩價格改革而代之以人民幣升值,。當然,，改變分配不公則需要改變地方政府對土地財政的依賴，還需要打破國企壟斷,，推進國企分紅或?qū)⒗麧櫷度牍差I(lǐng)域,。
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