盡管有所爭議,,但山西省煤炭資源整合工作仍在穩(wěn)步有序地推進(jìn),。 山西省有關(guān)人員稱,,整合至今,山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作取得了重大階段性成果,。而國家發(fā)改委和國家能源局有關(guān)官員也在公開場合肯定山西省的作法,,并表示要在全國范圍內(nèi)推進(jìn)煤炭資源整合,。 一切看上去很順利,但如果說“完美收官”恐怕言之尚早,。山西省煤炭資源整合的必要性毋庸置疑,,從一開始,山西“煤改”就背負(fù)重任,,與結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大背景結(jié)合起來,,這就注定了“整合風(fēng)暴”將是一場持久戰(zhàn)。 不僅如此,,山西省此次拿小煤礦“開刀”必然會觸動相關(guān)利益,,包括被兼并煤礦、當(dāng)?shù)厝罕�,、整合主體和地方政府等,,這就要求山西省在堅持大的方向的同時,不要忽視細(xì)節(jié),,真正做到兼顧各方利益,。比如,“整合行動”牽扯煤礦數(shù)量多,、利益主體多,,利益博弈比較激烈,煤老板的合法權(quán)益如何保障,? 經(jīng)過兼并重組整合,,山西省礦井個數(shù)由2598處減少到1053處,壓減比例高達(dá)60%,。小煤礦被淘汰固然讓人驚喜,但更重要的則是追求量變之后的質(zhì)變,,即山西省煤炭工業(yè)“多,、小、散,、低”的粗放模式徹底改變,,山西省經(jīng)濟真正由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。目前來看,,實現(xiàn)這一目標(biāo),,絕非一時之功。 即便從數(shù)量上來看,,1053座礦井也不是最終目標(biāo),。山西省提出,到2015年礦井?dāng)?shù)量要減到800座,,長遠(yuǎn)來看,,未來礦井的數(shù)量會越來越少,,產(chǎn)業(yè)的集中度會越來越高,但進(jìn)一步整合的難度也會越來越大,,由此看來,,整合之路依然漫長。 小煤礦的問題并非山西省所獨有,,其他產(chǎn)煤省區(qū)也面臨同樣的困擾,,目前,這些省份都紛紛提出各自的整合方案,,大有步山西省后塵之意,。作為先行者,山西省如果能夠在煤炭資源整合方面摸索出好的經(jīng)驗,,給其他產(chǎn)煤省份提供一些借鑒,,則善莫大焉。 |
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