2010年全球經(jīng)濟和金融形勢在謹慎樂觀的氣氛中開局,。去年,,力度上前所未有的反危機措施和程度上前所未有的國際合作,,似乎已成功地扭轉(zhuǎn)了少見的經(jīng)濟惡化,。 經(jīng)濟數(shù)據(jù)和金融市場的表現(xiàn),都預(yù)示著前景在改善,。1月份IMF的世界經(jīng)濟前景最新報告中毫無疑問將反映這種更樂觀的預(yù)期,。發(fā)達經(jīng)濟體短期的經(jīng)濟形勢似乎更樂觀一些。例如,,美國企業(yè)部門對經(jīng)濟下滑反應(yīng)激烈,裁員,、削減存貨和縮減投資的力度都非常大,。事實上,美國工商企業(yè)在過去兩年中的資本投資甚至不能彌補折舊,。這些激進調(diào)整的結(jié)果就是,,近期最終銷售的上升將帶動企業(yè)利潤和企業(yè)資金積累。這已具備了經(jīng)濟恢復(fù)初期階段加速增長的典型特征,。 但是,,就發(fā)達經(jīng)濟體的整體復(fù)蘇狀況來看,我們還沒有恢復(fù)到“正�,;�,,仍然有充分的理由對未來擔(dān)憂。高失業(yè)率以及與之相伴收入增長乏力,,限制了人們的消費能力,。家庭部門的資產(chǎn)負債情況也給消費前景蒙上不確定性的陰影。金融狀況雖已獲得改善,,但從各方面看,,它仍然離“正常化”很遠,。一些部門,,特別是商業(yè)地產(chǎn)部門的信貸損失仍然在上升。 總體而言,,發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟活動仍然遠低于潛在產(chǎn)出水平,,企業(yè)和家庭部門仍然小心翼翼,銀行放貸也顯得疲弱,,通脹痕跡還不明顯,。綜合巨大產(chǎn)出缺口、低通脹以及溫和復(fù)蘇這些特征,,在IMF看來,,現(xiàn)在就開始從支持增長的財政和貨幣政策中退出還不成熟。 積極的方面是,一些新興市場經(jīng)濟的增長前景讓人樂觀,,特別是亞洲國家,。這反映出口需求的改善以及這些國家內(nèi)需在政策的支持的具備很大的彈性。在發(fā)達經(jīng)濟的疲弱和全球低利率的環(huán)境下,,資金再次強勁流入那些表現(xiàn)出色的新興經(jīng)濟體,。 展望未來,新的十年將面臨一系列的挑戰(zhàn),,其中有五個方面比較關(guān)鍵,。 首先是確保復(fù)蘇,要確保主要經(jīng)濟體的政策繼續(xù)恰當(dāng)?shù)刂С纸?jīng)濟擴張,,全球也要保持好協(xié)調(diào),。 特別值得注意的是,發(fā)達經(jīng)濟體財政刺激計劃在2010年應(yīng)得到不折不扣地實施,,即便是那些已經(jīng)著手考慮通過減少支出和債務(wù)來獲得中期財政穩(wěn)健和可持續(xù)軌道的國家,,今年的財政刺激同樣也不能撤。 確保全球強勁增長,,還需要尋找到一種新的增長模式,,在接下來的幾個季度中,主要大經(jīng)濟體之間需要積極調(diào)整,,以確保增長動力再平衡取得顯著的效果,。G20國家之間要落實匹茲堡會議上達成的平衡增長框架協(xié)議。IMF正在幫助提供多邊合作分析方面的支持,。 第二大挑戰(zhàn),,是確保最貧窮國家和最易受危機打擊的國家重新恢復(fù)增長。2003-2006年,,撒哈拉以南美國獲得了IMF創(chuàng)業(yè)以來最快的持續(xù)經(jīng)濟增長,,人均收入上升。盡管發(fā)達經(jīng)濟自身的增長會帶動這些貧窮國家的增長,,但來自IMF之類的直接幫助也大有裨益,。 第三大挑戰(zhàn)是金融改革。金融改革的目的有三方面:更高效,、降低未來不確定的風(fēng)險,、評估金融危機的潛在成本。這些都是值得研究的大課題,。 第四大挑戰(zhàn)是,,重組和改革當(dāng)前關(guān)鍵性的國際金融機構(gòu)的治理。20國領(lǐng)導(dǎo)人會議的創(chuàng)立,,為這些改革邁出了關(guān)鍵的步驟,,各國領(lǐng)導(dǎo)人也就IMF的治理改革的目標(biāo)也作出了一些承諾,。 第五大挑戰(zhàn)是關(guān)于宏觀經(jīng)濟管理思想的,它將會是未來幾個季度(或許是幾年)人們激烈爭論的話題,。1980年代和1990年號稱“大穩(wěn)健時代”,,這是一段高增長低通脹的穩(wěn)定增長時光,它的成就可能會讓決策者和學(xué)者們覺得,,流行已久的以規(guī)則為基礎(chǔ)的經(jīng)濟思想持久有效,。然而,這次危機對這種觀念作出了挑戰(zhàn),,不僅原有的制度存在問題,,而且很多與經(jīng)濟和金融政策相關(guān)的思想也應(yīng)質(zhì)疑。對此作出全面的評論和評估也是必不可少的,。
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