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陜西省華縣中石油地下輸油管道日前發(fā)生泄漏。盡管各方已全力以赴做好事后處置工作，但是,，泄露的100多噸柴油在渭河形成的污染還是帶入黃河,，沿黃的多地群眾不得不暫停飲用黃河水。
雖然到眼下為止,，污染黃河的警報(bào)尚未解除,，污染水源的經(jīng)濟(jì)賬還沒(méi)開(kāi)始評(píng)估和清算，但是,，可以肯定的是,，無(wú)論是對(duì)黃河沿途的群眾生產(chǎn)生活，還是對(duì)母親河以及支流的污染,，所造成的經(jīng)濟(jì)損失無(wú)疑是巨大的,。因此，筆者覺(jué)得,，中石油作為國(guó)內(nèi)超大型的國(guó)字號(hào)壟斷企業(yè),，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)而自覺(jué)地把經(jīng)濟(jì)賠償提上議事日程。具體講,，用理賠的方式,，一方面使當(dāng)?shù)厥苡绊懙陌傩蘸驼玫较鄳?yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；另一方面,，中石油也應(yīng)給黃河治污費(fèi)用埋單,。
細(xì)心的人不難發(fā)現(xiàn)，近年來(lái),，中石油造成河流污染事端后,，在經(jīng)濟(jì)賠償方面一點(diǎn)也不仗義。尤其令人記憶猶新的是,，2005年的松花污染事件,，一聲爆炸響過(guò)，中石油吉林石化公司雙苯廠(chǎng)的100噸左右的致癌物質(zhì)苯,、硝基苯進(jìn)入松花江水體,，長(zhǎng)達(dá)939公里的松花江干流沿岸居民工作生活均受到嚴(yán)重影響，對(duì)當(dāng)?shù)貪O業(yè)一項(xiàng)損失就高達(dá)18億元,。然而,，中石油在事發(fā)后只字不提“賠償”，僅拿出500萬(wàn)向當(dāng)?shù)卣挝圻M(jìn)行所謂的“捐助”,。
按照現(xiàn)行法律,，中石油造成河水污染事件，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償是天經(jīng)地義的。因?yàn)槲覈?guó)《水污染防治法》明確規(guī)定,，因水污染危害直接受到損失的單位和個(gè)人,，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失；造成水污染危害的單位,，有責(zé)任排除危害,，并對(duì)直接受到損失的單位或者個(gè)人賠償損失。我國(guó)《刑法》也明確規(guī)定,，造成重大環(huán)境污染事故,，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康，除企業(yè)責(zé)任人受到刑事處罰外,，還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償,。
在國(guó)外，企業(yè)制造污染向受害公眾提供巨額經(jīng)濟(jì)賠償,，早已變得司空見(jiàn)慣,。譬如，2007年,，發(fā)生在美國(guó)備受世人關(guān)注的
“特富龍”案中,，杜邦是一個(gè)有著200多年歷史的跨國(guó)公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)是石油化工和日用化學(xué),。杜邦公司在美國(guó)的西弗吉尼亞和俄亥俄州生產(chǎn)特富龍5年期間,，對(duì)土地、空氣和飲用水造成污染,，美國(guó)執(zhí)法部門(mén)就嚴(yán)格按照法律,，要求這家跨國(guó)公司向當(dāng)?shù)孛癖娞峁└哌_(dá)3.43億美元的經(jīng)濟(jì)賠償。
法律的嚴(yán)格執(zhí)行,，架構(gòu)起“誰(shuí)污染誰(shuí)買(mǎi)單”的生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償機(jī)制,，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑依賴(lài)。希望中石油能參照現(xiàn)行法律法規(guī),，盡快向受損公眾和單位賠償經(jīng)濟(jì)損失,。唯此，才能有效警示今后所有的企業(yè)不再恣意污染江河,。 |