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新政組合拳會對樓市產(chǎn)生怎樣影響
    2009-12-29    作者:朱大鳴    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    中央經(jīng)濟(jì)工作會議給樓市一個重大利好,,就是繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策和推進(jìn)小城鎮(zhèn)化建設(shè)、部分放開戶籍管制,,但隨后高層在短短的十?dāng)?shù)天內(nèi),,出臺了三個遏制樓市投資過熱的政策,第一是住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅復(fù)位,,并且在日前給予了細(xì)化,;第二是國四條,即增加供給,、抑制投機(jī),、加強監(jiān)管、推進(jìn)保障房建設(shè)等四大舉措遏制房價飆漲,、投機(jī)過度行為,;第三是五部委出臺規(guī)范土地市場,規(guī)范地方政府的土地出讓和遏制開發(fā)商圈地稱王的行為,。
  從這些政策,,我們可以勾勒出2010年整個樓市調(diào)控的思路:即增加供給為主要手段,遏制過度投資,、遏制過度熱炒“面粉”(土地)和增加保障性住房為輔助手段,。
  筆者認(rèn)為,由于樓市投機(jī)過熱,,遏制投資是必須的,,但由于明年經(jīng)濟(jì)形勢尚不足以樂觀,可能會更加困難,,如果端掉樓市這個特大型的內(nèi)需需求,,很可能會砸傷整個經(jīng)濟(jì)。
  首先,,積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策不能變,,因為經(jīng)濟(jì)在遭遇金融危機(jī)重大的破壞之后,往往會有一個再次低迷的過程,,多次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和東南亞金融危機(jī)都有這樣的慣例,。因此,不能過早地丟掉拐杖,,特別是在產(chǎn)能過剩還未消耗完畢以及新的經(jīng)濟(jì)消費,、投資尚未出現(xiàn)的背景下,,更不能丟掉行之有效的樓市消費、投資需求,。但最近成本推動型的物價上漲給適度寬松的貨幣政策帶來了壓力,,特別是房價飆漲讓更多的人感受到“通脹”的到來。
  第二,,樓市在2009年出現(xiàn)了大反轉(zhuǎn),,首先是商品房量價齊升,剛性需求,、改善性需求以及投資性需求井噴,,隨著樓市成交量的放大以及價格飆升,投機(jī)行為點燃全國樓市一片火爆,;而正在此時,,手握大量信貸資金的央企紛紛圈地稱王,隨著IPO的重啟,,更多的上市企業(yè)紛紛加入了搶地行列,,導(dǎo)致土地價節(jié)節(jié)攀高。在這種背景下,,高層出臺政策遏制部分城市樓市過熱行為不足為怪,。
  那么,中央經(jīng)濟(jì)工作會議的利好與后續(xù)高層調(diào)控樓市的利空混合物,,會對2010年樓市產(chǎn)生什么影響呢,?
  首先,對于普通商品住房市場來說,,2010年的樓市或會出現(xiàn)量跌價平的走勢,。量跌是因為營業(yè)稅復(fù)位會對投機(jī)行為給予一定的打擊,更重要的是政策預(yù)期的改變會讓一些投資客退場,,等候下一波行情,;另外,由于今年土地出讓樓面價都比較高,,許多地方土地拍賣價都是100%以上的溢價,。一線城市的房價確實漲得比較高,再加之四種需求已經(jīng)在2009年集中釋放,,會導(dǎo)致明年的成交量受到影響,;在成交量可能萎縮的背景下,房價不可能再度飆升,,會出現(xiàn)比較平穩(wěn)的上漲和微跌的走勢,。但是,如果明年信貸資金依然很猛烈,,可能還會出現(xiàn)量價齊升的走勢,。
  第二,,商業(yè)地產(chǎn)可能會隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇而逐步走好,管理層也應(yīng)當(dāng)出臺一些刺激商業(yè)地產(chǎn)和寫字樓市場的措施,。遏制住宅市場投機(jī)需求,,要給他們更多的途徑,不能只靠圍堵,,要像大禹治水那樣,,給予這些投資需求更多的通道,;比如說商業(yè)地產(chǎn)的稅收很重,,現(xiàn)在商業(yè)地產(chǎn)正處于復(fù)蘇初期,減稅引導(dǎo)他們進(jìn)入這些領(lǐng)域,,給這些資本有更多的宣泄口,,而不是打壓他們迫使他們離開住宅市場,惡炒資源,、能源,、大宗商品以及農(nóng)產(chǎn)品,增加成本推動型通脹的壓力,。建議管理層在對首套購房繼續(xù)政策支持的同時,,要把中國獨有的商業(yè)地產(chǎn)與住宅市場倒掛的現(xiàn)象加以糾正,呼吁降低商業(yè)地產(chǎn)三級市場的差價稅,,以提高二手商業(yè)物業(yè)的流通性,。這樣也避免投資客在房地產(chǎn)投資的單一性,分散投資品種,,也是平抑住宅房價的手段之一,。
  第三,管理層將會從綜合角度考量整個樓市的宏觀調(diào)控政策,,而不是僅僅從一個方面出發(fā),。因為房地產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的支柱,如果在沒有新的消費和投資需求增長點出現(xiàn)的情況下,,打擊樓市投資客的趕老鼠行動勢必會投鼠忌器,,為了避免“驚群”現(xiàn)象發(fā)生,主要采取增加供給的措施,;另外,,在地方政府財政已經(jīng)得到補充的情況下,遏制地王行為也應(yīng)采取增加土地供給和打擊囤地相結(jié)合,。

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