受國際金融危機影響,,貿(mào)易保護主義盛行,我國已處于國際貿(mào)易摩擦的中心地帶,。今年以來,,國外對華貿(mào)易救濟案件激增,案值越來越大,,貿(mào)易救濟措施也趨于多樣化,,各行業(yè)反傾銷、反補貼和“特保”案漸成焦點,。 日前(12月初),,商務部發(fā)布的《全球貿(mào)易摩擦研究報告》指出,由于金融危機對實體產(chǎn)業(yè)的沖擊,,WTO成員再次頻繁使用貿(mào)易救濟措施來保護區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè),。相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至11月3日,,今年已有19個國家(地區(qū))對我國產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易救濟調(diào)查,,涉案總額超過116.8億美元�,!� 尤其是美國,,與中國的貿(mào)易摩擦在增加,今年1~9月,,美國對我國發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查14起,,涉案總額達58.4億美元,同比大幅上升,。與此同時,,涉案產(chǎn)品也日趨多樣化,石墨電極,、輪胎,、銅版紙、油井管,、無縫鋼管等產(chǎn)品,,成為美國對華頻頻發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查的“重災區(qū)”�,!� 毋庸諱言,,這次國際金融危機導致的經(jīng)濟下滑,也使得一些國家(地區(qū))濫用看似不違反WTO規(guī)則的貿(mào)易救濟手段來轉(zhuǎn)嫁危機,,它們以看似公平的華麗外衣掩蓋其貿(mào)易保護主義之實,,尤其是將一些貿(mào)易救濟調(diào)查針對率先走上經(jīng)濟復蘇之路的中國。 商務部有關人士指出,,國外對華貿(mào)易保護的領域正從貨物貿(mào)易向匯率問題,、服務貿(mào)易、知識產(chǎn)權和投資等領域擴展,,貿(mào)易摩擦的爭執(zhí)點也從單個產(chǎn)品向整個產(chǎn)業(yè)擴散,,最后直抵政策和制度層面�,!� 美國貿(mào)易保護主義“逆流涌動”的背后,,無疑是其國內(nèi)失業(yè)率居高不下,、政治博弈等諸多因素作祟。然而,,在經(jīng)濟全球化和貿(mào)易關聯(lián)度越來越高的今天,,任何人都不愿意再看到上世紀30年代經(jīng)濟大蕭條時期貿(mào)易保護主義所造成的悲劇重演�,!� 彼時,,由美國的《斯穆特-霍利關稅法案》引爆了一場全球貿(mào)易戰(zhàn),美國率先將2萬多種進口產(chǎn)品的關稅大幅提高,,引發(fā)各國紛紛效仿,,導致兩年內(nèi)全球貿(mào)易量萎縮了三分之二,�,!� 事實上,全球經(jīng)濟衰退陰影的前車之鑒,,理應更加讓世界各國意識到今天“全球化”成果的彌足珍貴,。然而,金融危機爆發(fā)以來,,美國政客們在“公平貿(mào)易”旗幟之下追求短期利益訴求,,使得中國在諸多具有出口優(yōu)勢的領域頻繁遭遇貿(mào)易壁壘,貿(mào)易保護主義回潮現(xiàn)象無法令人忽視,�,!� 甚至,在對待中國時采用“雙重標準”,,既不承認中國的市場經(jīng)濟地位,,又按市場經(jīng)濟地位的國家對待。例如,,在反補貼,、反傾銷案中,美國一方面把針對市場經(jīng)濟地位國家的反補貼“大棒”砸向中國,,又同時把針對非市場經(jīng)濟地位國家的反傾銷“大刀”砍向中國,。 7日,WTO總干事拉米在韓國舉辦的一場主題為“危機之后的國際貿(mào)易新秩序”國際會議上表示,,貿(mào)易保護主義的壓力不斷增加,,原因在于人們錯誤地認為貿(mào)易保護主義會對本國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展有利,因此貿(mào)易保護主義在短時間內(nèi)不會消除,�,!� 面對短時期內(nèi)國際貿(mào)易摩擦頻發(fā)的形勢,我國企業(yè)也應該以“內(nèi)外兼修”的心態(tài)來完成“后危機時代”的轉(zhuǎn)型,�,!� 在貿(mào)易預警機制不斷完善的同時,,相關政府部門、行業(yè)協(xié)會和涉案企業(yè)也應該建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,,加強信息交流,,提高應對各類貿(mào)易摩擦的敏感度,使得企業(yè)在有效的組織和協(xié)調(diào)下應對好每一個反傾銷,、反補貼,、特保案例的調(diào)查�,!� 例如,,備受關注的輪胎特保案中,涉案企業(yè)中策橡膠(資訊,行情)在積極應訴的同時,,也在國內(nèi)市場挖潛,,并且努力開拓美國以外地區(qū)的國際市場,同時調(diào)整產(chǎn)品線,、加大未被限制型號的輪胎產(chǎn)品對美出口力度,。 在 “后危機時代”,,中國企業(yè)如何突圍貿(mào)易保護主義的“圍城”,?中策橡膠“內(nèi)外兼修”的應對策略,無疑對國內(nèi)類似涉案企業(yè)有一定的借鑒意義,�,!� 如今,中美經(jīng)濟已經(jīng)在不可逆轉(zhuǎn)的全球化浪潮中逐漸成為“禍福相依”的利益共同體,。相關數(shù)據(jù)顯示,,30年前,中美雙邊貿(mào)易規(guī)模只有25億美元,,現(xiàn)在已經(jīng)增長了130倍,,達到了3340億美元。目前,,中美雙方互為第二大貿(mào)易伙伴,,美國是中國的第二大出口市場,中國是美國的第三大出口市場,�,!� 面對中美雙方經(jīng)濟共贏的利益訴求,美國也應該以更加開放,、平和的心態(tài),,調(diào)整其對華出口管制措施,在發(fā)展中解決其貿(mào)易不平衡問題,,發(fā)揮其在國際貿(mào)易分工產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢,,而不是頻頻揮舞著貿(mào)易保護主義的“大棒”,,來維護國內(nèi)夕陽產(chǎn)業(yè)的利益�,!� 正如WTO總干事拉米所言,,全球經(jīng)濟在世界范圍內(nèi)依然脆弱,面對貿(mào)易流量的空前萎縮,,必須發(fā)出一個清晰而可信的信息,,那就是貿(mào)易保護主義不是答案。
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