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全球經(jīng)濟(jì)依然脆弱 貿(mào)易保護(hù)主義不是答案
    2009-12-16    作者:蕭遙    來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)
    受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,貿(mào)易保護(hù)主義盛行,,我國(guó)已處于國(guó)際貿(mào)易摩擦的中心地帶,。今年以來(lái),國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)案件激增,,案值越來(lái)越大,,貿(mào)易救濟(jì)措施也趨于多樣化,各行業(yè)反傾銷(xiāo),、反補(bǔ)貼和“特�,!卑笣u成焦點(diǎn)。
  日前(12月初),,商務(wù)部發(fā)布的《全球貿(mào)易摩擦研究報(bào)告》指出,,由于金融危機(jī)對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的沖擊,WTO成員再次頻繁使用貿(mào)易救濟(jì)措施來(lái)保護(hù)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,截至11月3日,,今年已有19個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)我國(guó)產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總額超過(guò)116.8億美元,�,!�
  尤其是美國(guó),與中國(guó)的貿(mào)易摩擦在增加,,今年1~9月,,美國(guó)對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查14起,涉案總額達(dá)58.4億美元,,同比大幅上升,。與此同時(shí),涉案產(chǎn)品也日趨多樣化,,石墨電極,、輪胎、銅版紙,、油井管,、無(wú)縫鋼管等產(chǎn)品,成為美國(guó)對(duì)華頻頻發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的“重災(zāi)區(qū)”,�,!�
  毋庸諱言,這次國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下滑,,也使得一些國(guó)家(地區(qū))濫用看似不違反WTO規(guī)則的貿(mào)易救濟(jì)手段來(lái)轉(zhuǎn)嫁危機(jī),,它們以看似公平的華麗外衣掩蓋其貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí),尤其是將一些貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查針對(duì)率先走上經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路的中國(guó),。
  商務(wù)部有關(guān)人士指出,,國(guó)外對(duì)華貿(mào)易保護(hù)的領(lǐng)域正從貨物貿(mào)易向匯率問(wèn)題、服務(wù)貿(mào)易,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資等領(lǐng)域擴(kuò)展,,貿(mào)易摩擦的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)也從單個(gè)產(chǎn)品向整個(gè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散,最后直抵政策和制度層面,�,!�
  美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義“逆流涌動(dòng)”的背后,無(wú)疑是其國(guó)內(nèi)失業(yè)率居高不下,、政治博弈等諸多因素作祟,。然而,在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易關(guān)聯(lián)度越來(lái)越高的今天,,任何人都不愿意再看到上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期貿(mào)易保護(hù)主義所造成的悲劇重演。 
  彼時(shí),,由美國(guó)的《斯穆特-霍利關(guān)稅法案》引爆了一場(chǎng)全球貿(mào)易戰(zhàn),,美國(guó)率先將2萬(wàn)多種進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅大幅提高,引發(fā)各國(guó)紛紛效仿,,導(dǎo)致兩年內(nèi)全球貿(mào)易量萎縮了三分之二,。 
  事實(shí)上,,全球經(jīng)濟(jì)衰退陰影的前車(chē)之鑒,,理應(yīng)更加讓世界各國(guó)意識(shí)到今天“全球化”成果的彌足珍貴。然而,,金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),,美國(guó)政客們?cè)凇肮劫Q(mào)易”旗幟之下追求短期利益訴求,使得中國(guó)在諸多具有出口優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域頻繁遭遇貿(mào)易壁壘,,貿(mào)易保護(hù)主義回潮現(xiàn)象無(wú)法令人忽視,。 
  甚至,,在對(duì)待中國(guó)時(shí)采用“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,,既不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,又按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國(guó)家對(duì)待,。例如,,在反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)案中,,美國(guó)一方面把針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位國(guó)家的反補(bǔ)貼“大棒”砸向中國(guó),,又同時(shí)把針對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位國(guó)家的反傾銷(xiāo)“大刀”砍向中國(guó)。
  7日,,WTO總干事拉米在韓國(guó)舉辦的一場(chǎng)主題為“危機(jī)之后的國(guó)際貿(mào)易新秩序”國(guó)際會(huì)議上表示,,貿(mào)易保護(hù)主義的壓力不斷增加,原因在于人們錯(cuò)誤地認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)對(duì)本國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利,,因此貿(mào)易保護(hù)主義在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)消除,。 
  面對(duì)短時(shí)期內(nèi)國(guó)際貿(mào)易摩擦頻發(fā)的形勢(shì),,我國(guó)企業(yè)也應(yīng)該以“內(nèi)外兼修”的心態(tài)來(lái)完成“后危機(jī)時(shí)代”的轉(zhuǎn)型,。 
  在貿(mào)易預(yù)警機(jī)制不斷完善的同時(shí),,相關(guān)政府部門(mén),、行業(yè)協(xié)會(huì)和涉案企業(yè)也應(yīng)該建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息交流,,提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)貿(mào)易摩擦的敏感度,,使得企業(yè)在有效的組織和協(xié)調(diào)下應(yīng)對(duì)好每一個(gè)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、特保案例的調(diào)查,�,!�
  例如,備受關(guān)注的輪胎特保案中,,涉案企業(yè)中策橡膠(資訊,行情)在積極應(yīng)訴的同時(shí),,也在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)挖潛,并且努力開(kāi)拓美國(guó)以外地區(qū)的國(guó)際市場(chǎng),,同時(shí)調(diào)整產(chǎn)品線,、加大未被限制型號(hào)的輪胎產(chǎn)品對(duì)美出口力度�,!�
  在 “后危機(jī)時(shí)代”,,中國(guó)企業(yè)如何突圍貿(mào)易保護(hù)主義的“圍城”?中策橡膠“內(nèi)外兼修”的應(yīng)對(duì)策略,,無(wú)疑對(duì)國(guó)內(nèi)類(lèi)似涉案企業(yè)有一定的借鑒意義,。 
  如今,,中美經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在不可逆轉(zhuǎn)的全球化浪潮中逐漸成為“禍福相依”的利益共同體,。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,30年前,,中美雙邊貿(mào)易規(guī)模只有25億美元,,現(xiàn)在已經(jīng)增長(zhǎng)了130倍,達(dá)到了3340億美元,。目前,,中美雙方互為第二大貿(mào)易伙伴,美國(guó)是中國(guó)的第二大出口市場(chǎng),,中國(guó)是美國(guó)的第三大出口市場(chǎng),。 
  面對(duì)中美雙方經(jīng)濟(jì)共贏的利益訴求,,美國(guó)也應(yīng)該以更加開(kāi)放,、平和的心態(tài),調(diào)整其對(duì)華出口管制措施,,在發(fā)展中解決其貿(mào)易不平衡問(wèn)題,,發(fā)揮其在國(guó)際貿(mào)易分工產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢(shì),而不是頻頻揮舞著貿(mào)易保護(hù)主義的“大棒”,,來(lái)維護(hù)國(guó)內(nèi)夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的利益,。 
  正如WTO總干事拉米所言,,全球經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)依然脆弱,,面對(duì)貿(mào)易流量的空前萎縮,,必須發(fā)出一個(gè)清晰而可信的信息,那就是貿(mào)易保護(hù)主義不是答案,。
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