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●加大綠色投資可促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
●發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)
●我國(guó)處在工業(yè)發(fā)展中期階段
●必須高度重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
本次全球性金融危機(jī)有三個(gè)新背景,。一是經(jīng)濟(jì)全球化,。金融危機(jī)對(duì)各國(guó)的影響都很深,，想要獨(dú)自脫身是不可能的,。二是全球經(jīng)濟(jì)失衡。這種失衡包括虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的失衡,，以及消費(fèi)與出口之間的失衡,。三是金融與消費(fèi)關(guān)系日趨緊密，特別是汽車、住宅等大宗商品對(duì)金融的依賴性非常強(qiáng),。
為度過危機(jī),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)興，各國(guó)政府做出了諸多努力,，至少出臺(tái)了25個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激方案,。根據(jù)國(guó)際組織對(duì)主要經(jīng)濟(jì)體的分析，今年美國(guó)可能還會(huì)出現(xiàn)負(fù)2.7%的增長(zhǎng),，但年底情況可能會(huì)好轉(zhuǎn),，出現(xiàn)階段性正增長(zhǎng)。日本今年預(yù)計(jì)負(fù)增長(zhǎng)3%,，明年負(fù)增長(zhǎng)1%,。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有向好的表現(xiàn)，于是出現(xiàn)了一些聲音,，比如國(guó)際貨幣基金組織勸告主要國(guó)家政府從市場(chǎng)中撤出,，減少干預(yù)，避免出現(xiàn)新問題,。
事實(shí)是不是這樣呢,？雖然國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好，但從增長(zhǎng)機(jī)制來看,，這種增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然是以投資為主,，內(nèi)需增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率還不高。以美國(guó)為例,，上半年私人投資和私人消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)依然是負(fù)的,。由于內(nèi)需的增長(zhǎng)機(jī)制還沒有形成，有人擔(dān)心主要經(jīng)濟(jì)體如美國(guó),、日本和歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程會(huì)出現(xiàn)“W”形,，即從低谷中短暫地走出一段時(shí)間，再跌落回去,。
目前各國(guó)政府還是應(yīng)該堅(jiān)持積極的財(cái)政政策,，依靠財(cái)政進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。在這樣一個(gè)背景下,，考慮發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“W”形走勢(shì),，具有非常重要的意義。各國(guó)政府可能會(huì)借此機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，加大綠色投資,，實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。
金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變化將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這些結(jié)構(gòu)性變化可以體現(xiàn)在許多方面,。發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)復(fù)蘇被各國(guó)重新重視是大勢(shì)所趨,。不過，從中長(zhǎng)期來看,，新興產(chǎn)業(yè)特別是新能源產(chǎn)品,、低碳產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品等帶來的制造業(yè)復(fù)興值得關(guān)注,。
2002年進(jìn)入新一輪高增長(zhǎng)周期以來,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)兩個(gè)結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)，一是重化工業(yè)加速發(fā)展,；二是房地產(chǎn),、汽車、IT等高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),。這幾大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)非常重要,。
幾大產(chǎn)業(yè)高增長(zhǎng)的趨勢(shì)在金融危機(jī)的沖擊下會(huì)不會(huì)改變？我認(rèn)為,，很大程度上不會(huì),，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)升級(jí)的過程遠(yuǎn)沒有結(jié)束。目前,，我國(guó)汽車千人保有量不到40輛,，而世界平均水平為120輛。我國(guó)人均住房面積還有待增加,，每年新落成房屋20億平方米,。這種升級(jí)過程在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。
經(jīng)歷危機(jī)后,，全球汽車業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)新一輪重組,。這次重組中，政府干預(yù)幅度可能比較大,。長(zhǎng)期看,，新能源汽車將改變整個(gè)汽車供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。在金融危機(jī)的背景下,，汽車產(chǎn)業(yè)還可能出現(xiàn)一些重大管理變革和機(jī)制創(chuàng)新,。
目前中國(guó)正處在工業(yè)發(fā)展的中期階段，基本處于單位GDP能耗U形曲線的爬升期,。特殊的發(fā)展處境,，要求中國(guó)必須考慮可持續(xù)發(fā)展問題，特別是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),。減排對(duì)我國(guó)汽車業(yè)來說是一個(gè)大問題,。發(fā)展綠色汽車，是我國(guó)減少二氧化碳排放，實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展,、技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)出口,。
（作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)） |