新出臺(tái)的《石家莊市物業(yè)管理?xiàng)l例修訂案》規(guī)定,空房3個(gè)月以上只交20%物業(yè)費(fèi),,這一規(guī)定在當(dāng)?shù)匾鹆藷嶙h,,有人為這一規(guī)定拍手叫好,有人卻強(qiáng)烈反對(duì),,甚至有人說(shuō)這是“劫貧濟(jì)富”的一項(xiàng)政策,。 之所以出臺(tái)“空房3月以上只交20%物業(yè)費(fèi)”的規(guī)定,,有關(guān)方面的解釋是“房子沒(méi)人住,,物業(yè)費(fèi)卻一分不能少,,這種現(xiàn)象總讓人感覺(jué)有些‘霸王’”。沒(méi)錯(cuò),,作為空置房的房東,,全額繳納物業(yè)費(fèi)確實(shí)覺(jué)得有點(diǎn)委屈,即使只繳納現(xiàn)在規(guī)定的20%的物業(yè)費(fèi),,空置房的房東也不一定百分之百地滿意,。對(duì)他們來(lái)說(shuō),最好是不交,,最差是象征性地交一點(diǎn),。 但是,作為公共立法,,石家莊犯了一個(gè)大錯(cuò),,那就是偏聽(tīng)“民意”,閉門立法,。我們強(qiáng)調(diào)立法要體現(xiàn)民意,,但這里的民意不應(yīng)該是特殊群體的民意,而應(yīng)該是全社會(huì)的民意,。全社會(huì)的民意怎么形成,?開門立法,民主立法,,就是最好的方式,。全體民意是在利益相關(guān)方的充分博弈過(guò)程中相互妥協(xié)而形成的,沒(méi)有博弈,,沒(méi)有妥協(xié),,就不會(huì)有“全體民意”。 就空置房的利益相關(guān)方來(lái)說(shuō),,至少有這么五個(gè)方面,,一是空置房房東,二是其他入住業(yè)主,,三是物業(yè)公司,,四是政府,五是社會(huì),。由石家莊市政府制定,、人大通過(guò)的《物業(yè)管理》法規(guī),從空置房打兩折繳納物業(yè)費(fèi)來(lái)看,,吸納空置房房東的意見(jiàn),,自不在話下,,同時(shí)必然釋放了政府的意見(jiàn)。 空房只繳20%物業(yè)費(fèi),,客觀上必然減少房屋空置的成本,,造成住房資源的社會(huì)浪費(fèi),這是對(duì)社會(huì)道德的傷害,,也是對(duì)市場(chǎng)資源配置的傷害,。顯而易見(jiàn)的結(jié)果就是,囤房炒房等投機(jī)行為被鼓勵(lì),,開發(fā)商的捂盤行為也被默認(rèn),,拉高或者保持現(xiàn)有的高房?jī)r(jià)與高房租是必然的結(jié)果,“空置廣廈千萬(wàn)間,,大批天下寒士無(wú)房住”將成為揮之不去的悲慘現(xiàn)實(shí),。這就是對(duì)公眾利益的傷害。 |