針對吵得沸沸揚揚的電摩新標準爭論,國標委日前發(fā)布說明,,稱電動摩托車與電動自行車是兩個不同標準,,界限明確,電動自行車不需要考駕照等,。(《人民日報》12月7日)
國標委答復(fù)顯然沒有觸及公眾關(guān)注之焦點,,現(xiàn)在問題不是標準不明,而是按照新標準界定,,絕大多數(shù)電動自行車已經(jīng)“越界”進入機動車行列,。據(jù)統(tǒng)計,目前我國至少有電動自行車1.2億輛,,若嚴格執(zhí)行設(shè)計時速不超過20公里,、重量不大于40公斤的要求,80%左右的電動自行車超標,這意味著將近1億輛電動車車主必須考駕照,、上機動車牌照,、繳納強制車保險等,無疑將大大增加出行成本,。目前騎電動自行車的主要是工薪階層,,大多數(shù)人難以承受這些成本,很多人只能無奈地選擇棄騎,,這無疑會增加城市公交的負擔(dān),。如果從道路安全考慮,一夜之間這么多的電動自行車變成“摩托車”,,駛上機動車道,,既增添路堵,也將增加事故概率,。 當然國標委頒布實施電摩新標準并無法律不當,因為20公里時速,、40公斤重量兩個數(shù)據(jù),,是1999年國家發(fā)布實施的《電動自行車通用技術(shù)條件》明確規(guī)定的。但該標準已經(jīng)執(zhí)行10年,,與今天的道路情況及群眾出行要求多有不符之處,,對“老皇歷”進行修改實有必要。 隨著城市規(guī)模迅速擴大,,市民住所與工作單位距離越來越遠,,過低的時速難以滿足要求。另據(jù)專家分析,,重量限制在40公斤以內(nèi),,電池只能做得很小,只夠跑20公里路程,,上班一族要頻繁充電,,非常不便。而國外電動自行車時速普遍高于我們,,如歐洲標準是25公里,、美國31公里、日本24公里,,值得參照借鑒,。 即將強制執(zhí)行的電動車“新國標”被指“潛伏”著巨大的利益。筆者以為,,行業(yè)之間的利益之爭不能“綁架”消費者利益,,實施電摩新標準不應(yīng)以增加公眾出行成本為代價。秉承這一原則,政府管理部門應(yīng)召開聽證會,,廣泛聽取社會各界,、各利益主體,尤其是一億多電動自行車消費者對新標準的意見和建議,,求大同存小異,。在此基礎(chǔ)上,對20公里時速和40公斤重量兩個關(guān)鍵性參數(shù)作適當修改,。同時,,執(zhí)行新國標應(yīng)有一定過渡性,便于消費者適應(yīng)和自行車生產(chǎn)商轉(zhuǎn)型,。據(jù)悉,,將于明年元旦實施的電摩新標準并未公示、聽證,,而由少數(shù)管理部門及行業(yè)協(xié)會閉門制訂,,這未免有點武斷和不妥。 |