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筆者認(rèn)為,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在短期內(nèi)將不再是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的首要矛盾，盡管未來(lái)2到3年增長(zhǎng)的持續(xù)性依然不確定,，但今年好于預(yù)期的增長(zhǎng)無(wú)疑給貨幣政策和財(cái)政政策的適度調(diào)整提供了很好的時(shí)間窗口,，政策的微調(diào)將不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。
在這種情況下,，果斷將宏觀政策的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、破除改革瓶頸和力保民生提升等攸關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)治久安的問(wèn)題上來(lái)，一方面對(duì)于消化前期的政策風(fēng)險(xiǎn)有很大的好處,，另一方面通過(guò)調(diào)治和消除結(jié)構(gòu)性的弊病,，可以確保經(jīng)濟(jì)基本面的健康和良性。
因此,，政策應(yīng)轉(zhuǎn)向解決宏觀經(jīng)濟(jì)存在的潛在隱憂等深層矛盾和問(wèn)題上來(lái),。如，消費(fèi)不振,，外需持續(xù)低迷,，過(guò)剩產(chǎn)能導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下滑與銀行壞賬，地方城市投融資平臺(tái)造成巨大的地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),，以房地產(chǎn)為代表的資產(chǎn)價(jià)格泡沫,，一觸即發(fā)的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)等。
由此而論,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議宏觀政策的著力點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)或?qū)⒓性谒膫�(gè)方面：一是財(cái)政政策的隱身和貨幣政策的“微調(diào)”,；二是政策目標(biāo)如何從保增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)和促民生；三是房地產(chǎn)與股市等熱度對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)禍兮福兮,；四是是否會(huì)發(fā)生物價(jià)的上漲,。
筆者預(yù)計(jì)，對(duì)于未來(lái)的政策走向,，在未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚不明朗的情況下,，將不會(huì)宣布刺激政策退出，但也不會(huì)推出新的刺激方案,。在政策的基本取向上,，強(qiáng)調(diào)維持貨幣政策和財(cái)政政策延續(xù)性的同時(shí)，更加突出與前期刺激性政策在政策目標(biāo)上的切割：
首先,，“保增長(zhǎng)”不再成為明年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),，取而代之的是如何提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，抑制過(guò)剩產(chǎn)能,。
其次,，盡管C
P I在10月份依然是0
.5%的負(fù)增長(zhǎng),，但通脹已經(jīng)從預(yù)期變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性增長(zhǎng)和國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲傳遞,，資源類(lèi)價(jià)改對(duì)下游產(chǎn)品價(jià)格的轉(zhuǎn)移性拉動(dòng)以及天氣異常導(dǎo)致食品價(jià)格的上升都將拉高CPI,，使得防通脹成為宏觀政策的重要目標(biāo)。
第三,，近期水價(jià),、電價(jià)的上漲，彰顯公用事業(yè)改革的滯后,，以資源價(jià)格改革為突破點(diǎn),，在關(guān)鍵領(lǐng)域打破利益格局，料將有實(shí)質(zhì)性的舉措,。
第四,、在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇的同時(shí)，居民的信心指數(shù)和收入指數(shù)卻呈現(xiàn)下降趨勢(shì),，啟動(dòng)收入分配改革,，讓普通民眾分享經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的成果恐怕不容拖延。
第五,，房地產(chǎn)和股市的復(fù)蘇與實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身背離的走勢(shì)說(shuō)明,，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)回暖步伐緩慢的情況下，貨幣政策的“過(guò)度寬松”助推的不是經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，而是泡沫,，而房?jī)r(jià)的過(guò)度上漲更是形成了對(duì)消費(fèi)的“擠出效應(yīng)”，下半年如何防止泡沫對(duì)經(jīng)濟(jì)體的沖擊,，亦將成為政策的主要關(guān)注點(diǎn),。
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