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黑龍江鶴崗市新興煤礦“11·21”特大瓦斯爆炸事故,，暴露出企業(yè)采掘布置不合理等一系列問題,，有關(guān)部門已得出初步結(jié)論，是一起責(zé)任事故,。然而,，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，新興煤礦早在兩個(gè)月前,，就接到當(dāng)?shù)孛罕O(jiān)部門的停產(chǎn)指令,，但并沒有停產(chǎn)，最后釀成重大礦難事故,。(央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》)
要不是記者深入采訪,，事故煤礦違令生產(chǎn)這一問題還浮不出水面�,？梢�,，這起重大事故還有不少真相沒有被揭露出來,，期待有關(guān)方面調(diào)查真相時(shí)深入一些再深入一些，才能把一個(gè)完整的真相呈現(xiàn)給公眾,。否則,，既難以向108名死者家屬和廣大公眾交代，更難以對其他煤礦起到警示作用,。
當(dāng)?shù)孛罕O(jiān)部門曾對新興煤礦發(fā)出停產(chǎn)指令,，然而卻叫停不停。為何這一重大問題既不是調(diào)查組發(fā)現(xiàn)的也不是事故煤礦主動(dòng)交代的,，而是知情人士提供的,？這一問題值得我們深思。究竟是調(diào)查不夠深入還是事故煤礦故意隱瞞,？總之,，事故需要真相，公眾需要答案,。
據(jù)當(dāng)?shù)孛罕O(jiān)部門負(fù)責(zé)人稱,，新興煤礦的問題既向上級匯報(bào)過，又向企業(yè)下發(fā)過通知,。顯然,，這起重大事故不僅事故煤礦有責(zé)任，當(dāng)?shù)卣灿胸?zé)任——所謂向上級匯報(bào)過,，即向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)過,，當(dāng)?shù)卣@然把已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患當(dāng)成了耳旁風(fēng)，進(jìn)而付出了108條生命的慘重代價(jià),。
在我看來,，當(dāng)?shù)卣圆活櫚踩[患只顧挖煤，原因就在于煤炭在鶴崗有重要地位,，占當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的40%左右,。為了財(cái)政收入為了GDP增長也為了政績，但卻沒有為礦工的生命安全考慮,，讓人難以原諒,。什么叫執(zhí)政為民？我想,，執(zhí)政者首先要為民眾的生命安全負(fù)責(zé)——生命是至高無上的,，其次才能談得上為民眾謀福祉。
事故發(fā)生后,，黑龍江龍煤集團(tuán)迅速撤銷了岳超勝鶴崗分公司新興煤礦礦長,、劉宗團(tuán)副礦長(分管安全生產(chǎn))、董欽奎總工程師的職務(wù),。相信隨著調(diào)查的深入,，還有更多責(zé)任人被追究責(zé)任,，但卻不知道責(zé)任能否追究到當(dāng)?shù)卣饕賳T的頭上。在我看來,，為了向逝者交代也為了捍衛(wèi)正義,，不能只打蒼蠅不打老虎。
雖然當(dāng)?shù)孛罕O(jiān)部門既向上級匯報(bào)過又向企業(yè)下發(fā)過停產(chǎn)指令,，但不能就此說明已經(jīng)盡到了自己的責(zé)任,。只要停產(chǎn)指令沒有發(fā)揮作用，只有安全隱患還存在,，我以為當(dāng)?shù)孛罕O(jiān)部門就要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,，并不是向上匯報(bào)向下通知就了事。因而,，當(dāng)?shù)孛罕O(jiān)部門難以為自己開脫,，說明執(zhí)法還是不到位——監(jiān)管最終要看結(jié)果。
實(shí)際上,，“11·21”特大瓦斯爆炸事故暴露了一個(gè)重要問題,，即指望地方煤監(jiān)部門監(jiān)管地方煤礦安全生產(chǎn)似乎是靠不住的：一方面監(jiān)管難過地方政府這一關(guān)。如果地方政府重政績不重安全生產(chǎn),，地方煤監(jiān)部門手里有權(quán)等于無權(quán),，一切還是地方政府說了算——黑龍江煤礦安全監(jiān)察局鶴濱監(jiān)察分局向上級匯報(bào)了，但生產(chǎn)并沒有停止,。另一方面監(jiān)管難過欲望關(guān)、人情關(guān),，地方社會(huì)是一個(gè)關(guān)系社會(huì),。
當(dāng)然也不排除另一個(gè)可能，即出事的煤礦為國有煤礦,，而國有煤礦與地方政府有特殊關(guān)系,，所以地方政府對國有煤礦是另眼相看，當(dāng)?shù)孛罕O(jiān)部門對國有煤礦更是管不了,。 |