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政府還能為大學(xué)生提供多少就業(yè)崗位
    2009-11-24    作者:張鳴    來源:中國青年報
    明年畢業(yè)的大學(xué)生就業(yè)之難,,空前而未必絕后。去年經(jīng)濟(jì)危機剛剛來襲,,政府警惕性高,,早做準(zhǔn)備,提前動員,,不僅政府機關(guān)超常招人,,而且村官、社區(qū)職務(wù)等等,,也招了一堆人,,暫時緩解了就業(yè)危機。今年的經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)好轉(zhuǎn),,似乎可以松口氣兒了,。應(yīng)對就業(yè)難,,政府即使有心,似乎也沒有更多辦法,,機關(guān),、社區(qū)和村官崗位,已經(jīng)飽和,。這幾年大學(xué)擴(kuò)招出的大學(xué)生一時半會兒消化不了,,畢業(yè)生的數(shù)量有增無減,,就業(yè)形勢只能越發(fā)嚴(yán)峻,。
  大學(xué)生的就業(yè)是剛性的,不像農(nóng)民工,,實在不行,,返鄉(xiāng)就是。一個發(fā)展中國家,,僅憑就業(yè)一點,,大學(xué)教育也應(yīng)該量入為出,大學(xué)教育的規(guī)模,,要跟國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),。中國1990年代中期開始的經(jīng)濟(jì)起飛,是以簡單加工為特色的工業(yè)化,。產(chǎn)業(yè)的升級,,到今天為止,依然有限,。加上由于以金融業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)嚴(yán)重滯后,,由于種種體制原因,還可能在較長時間內(nèi)滯后下去,。所以,,白領(lǐng)的需求量增幅有限。也就是說,,對于中國而言,,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于大學(xué)生的需求量,并沒有表面上看起來那么大,。
  反過來,,中國的大學(xué)教育本來就面臨一個從計劃經(jīng)濟(jì)模式到市場的轉(zhuǎn)換。市場對教育的要求,,更多的是模式到內(nèi)容的改革,,從蘇式專門教育中走出來,而非大規(guī)模擴(kuò)張,。然而,,恰在這個時期,,中國的大學(xué)教育開始了大規(guī)模的擴(kuò)張,10年之內(nèi),,大學(xué)招生規(guī)模翻了幾番,,完成了大學(xué)教育從精英教育到普通教育的轉(zhuǎn)變。而教育模式內(nèi)容的改革,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后,,教學(xué)質(zhì)量下降,教育本身不僅沒有完成模式的轉(zhuǎn)換,,連原先蘇式教育的優(yōu)點也幾近喪失,。由此產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)要由社會來承擔(dān),年復(fù)一年的就業(yè)剛性壓力即其中之一,。
  人們都知道,,現(xiàn)在消化就業(yè)的主力是民營企業(yè)。經(jīng)濟(jì)危機,,就業(yè)當(dāng)先,。只有維持了就業(yè)率,才能穩(wěn)住局勢,�,?墒牵瑖彝炀任C的投資,,大把投向國企,,驅(qū)使國企大力度進(jìn)軍民營企業(yè)的傳統(tǒng)領(lǐng)域,大張旗鼓,,吞掉民企,。在這個過程中,一些政府部門出于過時的意識形態(tài)動機,,推波助瀾,;一些地方,“國進(jìn)民退”成為一時的潮流,。已有虧損的山鋼吃掉贏利的日鋼,,接下來又聽說作為國企的摩托產(chǎn)業(yè),看上了由草根企業(yè)做起來的電動自行車行業(yè),,說服有關(guān)部門,,打算強行推出國家標(biāo)準(zhǔn),一口吃下電動自行車,,由國企的電動摩托車取而代之,。
  在筆者比較熟悉的出版和傳媒產(chǎn)業(yè),真正活躍的是民營部分,。真正能消化就業(yè),,尤其是大學(xué)生就業(yè)的,,也是它們。除了教材教輔之外的大部分市場化的書籍,,都是民營操作的,,很多市場化的報刊以及電視臺的一些節(jié)目,也是民營公司制作的,。不少國營出版社只是在賣書號,,現(xiàn)有的人員都嫌多,哪有能力招新人,。但是,,一些真正做事的民營企業(yè)卻長期處于妾身未明的境地,稍有風(fēng)吹草動,,就會被打壓,。即使勉強經(jīng)營,,也動輒受到打壓,。比如出版得交書號費,民企承辦的報刊不僅要交承包費,,而且要承擔(dān)不知什么時候被收回去的風(fēng)險,。制作電視節(jié)目,不僅承擔(dān)全部成本,,還要忍受電視臺的卡壓,,稍有反抗,節(jié)目就全白做了,。
  所以,,怪圈出現(xiàn)了:一方面,政府在全力救經(jīng)濟(jì),,保就業(yè),;一方面,民營經(jīng)濟(jì)的受打壓,,又遏制了就業(yè),。政府能提供的就業(yè)崗位,其實很有限,,總有塞滿的時候,。就業(yè)如此困難,每年都有未能就業(yè)的大學(xué)生漂在社會上,,年復(fù)一年,,積累到一定程度,政府的壓力就可想而知,。
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