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盛大的介入,，成了湖南廣電改革的催化劑,。
湖南廣電與盛大“平衡”的產(chǎn)物是投資6億元合資成立一家新的娛樂公司——盛世影業(yè)有限公司�,！斑x秀教母”龍丹妮出任公司總裁。
對(duì)于湖南廣電掌門人歐陽(yáng)常林來(lái)講,，這一步對(duì)于體制內(nèi)的廣電系統(tǒng)來(lái)說(shuō),，邁出去并不輕松。與盛大合作,，廣電前思后量作出了大膽決定:直接引入資本,，但放棄控股權(quán)。
“這只是第一步,�,！睔W陽(yáng)常林表示。在他正式上任湖南廣電總局局長(zhǎng)的第二個(gè)年頭里,，他力主把產(chǎn)權(quán)改革進(jìn)一步推進(jìn)的廣電第三次改革終于有了明確的時(shí)間表,。
合資故事：讓激勵(lì)成為可能
湖南廣電與盛大的合資故事一波三折。廣電有自己的實(shí)際意圖,。
歐陽(yáng)常林說(shuō)的很坦白,，雖然用戶對(duì)湖南衛(wèi)視貢獻(xiàn)了很高的收視率，但湖南衛(wèi)視沒有跟客戶產(chǎn)生很好的產(chǎn)品服務(wù)關(guān)系,，而這個(gè)問題可以通過(guò)新媒體來(lái)解決,。歐陽(yáng)進(jìn)一步解釋，“比如我們捧紅了很多人,，但是缺少商業(yè)模式,、產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)回報(bào)，因此,，需要打通上中下游平臺(tái),，整合更豐富、更有前瞻性的產(chǎn)業(yè)鏈,�,！�
其實(shí)在廣電內(nèi)部早有共識(shí)。湖南省廣電局辦公室主任,、改革辦主任聶梅告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者,，湖南廣電當(dāng)下面臨的重要問題之一就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理：這包括營(yíng)收模式單一，尚未形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和新媒體發(fā)展滯后,。
對(duì)于急需打通產(chǎn)業(yè)鏈和打開新媒體資源的湖南廣電來(lái)說(shuō),，與盛大的合作是他們一直在尋找的一個(gè)機(jī)會(huì),。作為此事推動(dòng)者之一的聶梅告訴記者，盛大文學(xué)掌握了一部分網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)市場(chǎng)份額,，這對(duì)廣電很有誘惑力,。如果未來(lái)娛樂內(nèi)容方面出現(xiàn)井噴式發(fā)展的話，小說(shuō)是所有電影電視劇原創(chuàng)的源頭,。這方面的市場(chǎng)廣闊,，這是把年輕人關(guān)注的東西轉(zhuǎn)化為視覺媒體。
雖然盛世影業(yè)對(duì)外披露信息不多,，但有兩點(diǎn)值得關(guān)注：一是廣電引入資金但放棄持股,，這在國(guó)有廣電機(jī)構(gòu)對(duì)外合作中還前所未有；二是此次合資公司暫不涉及股權(quán)激勵(lì)等問題,。比如龍丹妮作為總裁,，因?yàn)轶w制原因，還不能在合資公司里持股,。
湖南電視臺(tái)總編輯李浩透露,，這個(gè)決定也是吸取了之前很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)�,！耙郧芭c一些民營(yíng)企業(yè)談合作,，如果自己控股，對(duì)方在用人機(jī)制和分配機(jī)制方面的優(yōu)勢(shì)很難發(fā)揮,�,！�
正如李浩所說(shuō)，廣電看中合資公司與廣電第三輪改革的實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)是：有可能實(shí)現(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制的正當(dāng)化,。
湖南廣電第三輪改革2006年就開始了,，時(shí)任改革辦主任的張華立表示，“就是要改人,，把人推向市場(chǎng)”,。“將人才推向市場(chǎng),，意味著其原來(lái)在臺(tái)里的級(jí)別,、待遇甚至"三項(xiàng)保障"都沒了，如果沒有與市場(chǎng)對(duì)接的激勵(lì)機(jī)制做保障,，不可能留住人才,。”
顯然,，湖南廣電希望以盛世影業(yè)為突破口,，通過(guò)體制外孵化公司，用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)廣電人才的激勵(lì),。
廣電體制動(dòng)刀：講資本的故事
全國(guó)廣電系統(tǒng)改制早已風(fēng)生水起,。早在湖南廣電前任局長(zhǎng)魏文彬在位時(shí),，就表示，“幾十個(gè)億的資產(chǎn),，和所有人都沒有關(guān)系,，體制還是行政事業(yè)體制，這是公有的,、松散的,、模糊的、落后的,。這樣的機(jī)制做到一定階段是可以的,，但是要想有更大的突破已經(jīng)非常困難�,！彼毖浴霸绞枪业模驮讲皇谴蠹业摹�,。
事實(shí)上,，廣電系統(tǒng)的雙重性質(zhì)決定了其所處的尷尬�,！懊襟w本身有宣傳的屬性,，同時(shí)也有產(chǎn)業(yè)化的屬性。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定程度以后,，歸根到底,，無(wú)論你的規(guī)模多大，都會(huì)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)最根本的問題,�,！甭櫭繁硎尽�
實(shí)際上,，這幾年湖南廣電的改革也在小范圍推進(jìn),，例如把天娛、芒果影業(yè)等可剝離的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)拿到市場(chǎng)上去講故事,。但成績(jī)不大,。作為推動(dòng)者之一的湖南電視臺(tái)第一副臺(tái)長(zhǎng)張華立認(rèn)為，這還是體制問題,，仍然是一個(gè)權(quán)力導(dǎo)向的結(jié)構(gòu),，本質(zhì)上還是沒有形成自由的議價(jià)能力。
2008年湖南廣電通過(guò)旗下上市公司湖南電廣注入部分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的努力也宣告失敗,。改革一度陷入僵局,。但轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)自2009年。
2009年,，廣電總局,、中宣部相繼出臺(tái)政策,，明確鼓勵(lì)各地廣電體系探索“制播分離”。湖南廣電作為地方廣電“老大”,，和上海文廣新聞傳媒集團(tuán),、央視二套、五套,、北京電視臺(tái)等,，被列入制播分離試點(diǎn)單位正式名單。這終于讓地方廣電的改制找到了宏觀政策方面的路徑,。
10月,，上海文廣首先破冰，以上海文廣分拆為上海廣播電視臺(tái)和東方傳媒的方法正式改制,。改革方式受到廣電總局認(rèn)可,。“上海文廣的改革是大膽的,�,！甭櫭氛J(rèn)為。
那么湖南廣電所宣布的已獲批的改制方案究竟是什么樣的,？
作為親自制定方案的聶梅告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者,，湖南廣電要做的第一步就是管辦分離。聶解釋,，這實(shí)際上就是把行政的職能和市場(chǎng)的職能相對(duì)分開,。
據(jù)記者獨(dú)家獲悉，此舉的重要一步是湖南廣播電視臺(tái)將在2009年年底掛牌成立,，由湖南廣電全資控股,。歐陽(yáng)常林曾解釋，之所以要設(shè)立一個(gè)總臺(tái),，是由于廣播電視局屬政府職能部門,，需要由總臺(tái)來(lái)管理市場(chǎng)主體。
接下來(lái)即是對(duì)龐大的湖南廣電旗下的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分步驟行動(dòng),。確立市場(chǎng)化主體,，制播分離，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系和激勵(lì)機(jī)制,。但對(duì)于具體內(nèi)容,，聶梅并未透露。
歐陽(yáng)常林表示：“我們不搞形式性的制播分離,，不求一下子設(shè)計(jì)得很好,。”聶梅表示，不論步驟如何,，第三輪改革的核心不會(huì)變,，即把湖南廣電的產(chǎn)權(quán)改革進(jìn)一步推進(jìn)。企業(yè)化運(yùn)作,。
如前文歐陽(yáng)常林所提,，湖南廣電的下一步即是與青海衛(wèi)視合作。據(jù)李浩介紹,，合作將在未來(lái)兩周公布,。雖具體合作細(xì)節(jié)未透露，但業(yè)內(nèi)人士分析,，有效實(shí)施制播分離后,，一個(gè)市場(chǎng)化的內(nèi)容公司不可能只給一個(gè)臺(tái)提供產(chǎn)品，只有跨地域發(fā)展才有機(jī)會(huì),。
同時(shí),，歐陽(yáng)常林亦表示湖南廣電也在和一些風(fēng)投洽談，盡快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體股權(quán)多元化,。值得注意的是,，6月底，上海文廣已與知名投資機(jī)構(gòu)日本軟銀簽訂“戰(zhàn)略合作協(xié)議”,。
可以看出，制播分離政策的出現(xiàn),，已讓眾多體制內(nèi)的廣電機(jī)構(gòu)看到了改制登陸資本市場(chǎng)的可能性,。 |