由于擔心針對房源營業(yè)稅優(yōu)惠及房貸七折利率優(yōu)惠被取消,近日,,北京樓市出現(xiàn)搶購潮,,房價也出現(xiàn)明顯上漲。而國家統(tǒng)計局于11月10日公布了的1-10月全國房地產(chǎn)市場運行情況顯示,,10月份,,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲3.9%,比9月份擴大1.1個百分點,,這是今年的最大同比漲幅,;10月份的環(huán)比漲幅也高達0.7%。 有人擔心,,房價快速上漲會發(fā)展為房價泡沫,,因此提議收緊房地產(chǎn)政策和房地產(chǎn)貸款,但是,,房地產(chǎn)政策不宜驟然收緊,;應當讓各市場主體在穩(wěn)定的政策環(huán)境中進行決策和博弈,使房地產(chǎn)市場,、產(chǎn)業(yè)和信貸的發(fā)展更趨理性,。 本輪房價上漲確實受到了房貸政策放松的推動,這導致需求迅速增長,。但是,,價格是由需求和供給兩個方面決定,僅有需求增長這一個因素還不足以推動房價上漲,。遺憾的是,,2009年的住宅供給沒有跟上需求增長的步伐。今年1-10月的全社會固定資產(chǎn)投資增長率超過了30%,,為什么房地產(chǎn)投資增長卻如此緩慢,,導致供給增長遠遠慢于需求呢?價格信號是主要原因之一,。在房價完全恢復增長之前,,開發(fā)商可能對市場前景信心不足,因此投資很謹慎。 土地供應和開發(fā)面積少,,也是房地產(chǎn)投資在上半年增長緩慢的主要原因,。土地供應和開發(fā)減少的趨勢,是從去年下半年開始的,,很多地區(qū)因為地價下降,,減少了土地出讓的數(shù)量,持續(xù)到今年,,造成了一些開發(fā)商土地儲備不足,,限制了他們的投資,從宏觀上看,,則是住宅投資和供應的增長滯后于需求,。今年下半年,隨著房價推動地價上漲,,各地才加大了土地供給數(shù)量,,但此時房地產(chǎn)市場供應不足的狀況已經(jīng)比較嚴重,不是短期內就能改觀,。 目前情況下,,如果收緊房地產(chǎn)政策,能夠減少房地產(chǎn)需求,,有可能造成房價短期內下降,;但它也可能打擊開發(fā)商剛剛恢復的投資熱情,,使供給變得更糟,;沒有充足供給支持的房價下跌只能是暫時的,是以真正有購房需求的居民買不到房子作為代價的,;如果房地產(chǎn)的需求和供給都下降,,房地產(chǎn)業(yè)就會變成為少數(shù)富人服務的產(chǎn)業(yè),房價自然也不會低,。 隨著供給增長,,房價快速上漲的勢頭會受到抑制。但在房地產(chǎn)投資尚未真正復蘇的形勢下就全面收緊房地產(chǎn)政策,,可能導致樓市“超調”,,出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象:房地產(chǎn)投資增速下降,而房價較快上漲,。因此,,長遠來看,應當維持房地產(chǎn)需求的較快增長,,從而刺激房地產(chǎn)投資和供應的穩(wěn)定增長,。 而且,房貸標準應該由商業(yè)銀行決定,房地產(chǎn)信貸需要市場化,。政府部門抑制高房價的切入點應該是增加供給,。銀行會根據(jù)房貸的風險和成本,決定首付比例和房貸利率,。如果決策部門認為目前有形成泡沫的風險,,那可以適當收緊流動性,銀行資金成本提高,,就會相應調高房貸利率,。也就是說,就算是要提高房貸利率,,也應該由銀行自己做出決定,,而不能由央行做出政策性的硬性規(guī)定。政策的硬性改變是剛性的,,很可能對房地產(chǎn)市場造成沖擊,;而由市場主體自己調整更有彈性,它是漸變的,,不會對房地產(chǎn)市場造成突然沖擊,。 政府部門要抑制高房價,適當?shù)那腥朦c不是抑制需求,,而是增加供給,,包括土地供給和保障性住房供給。目前的土地供應是隨行就市,,在房價和地價較高時加大土地供應量,;而在房價和地價較低時減少土地供應量。但從土地供應到建成住宅需要一兩年的時間,,那時市場形勢已經(jīng)變化,。因此,隨行就市的土地供應方式需要改革,。
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