繼2006年公共產(chǎn)品漲價潮后,2009年,新一輪公共產(chǎn)品漲價政策又在相繼出臺,。時間過去了3年,,當(dāng)初號稱為了解決公共產(chǎn)品提供企業(yè)虧損問題,結(jié)果價格漲了,虧損企業(yè)還是虧損,聽證會還是被稱作“聽漲會”,價格還是要漲,。 說起公共產(chǎn)品漲價并不是沒有道理。首先是由于我國體制的原因,,我國的公共產(chǎn)品一直是政府提供為主的態(tài)勢,,公共產(chǎn)品提供企業(yè)基本通過各級政府補貼生存,提供的產(chǎn)品本身并不盈利,。但是隨著市場改革的推進,,政府補貼逐步減少,,這些企業(yè)生存困難,需要提高價格,,否則市場將出現(xiàn)公共產(chǎn)品提供不足的局面,。 其次,我國公共產(chǎn)品往往價格低廉,,從而導(dǎo)致被消費者過度消費,。從可持續(xù)發(fā)展的角度看,采用價格杠桿來促進節(jié)約使用,,可以減少我國資源以及環(huán)境面臨的壓力,。 但是,這些道理不足以讓價格改革,、價格市場化成為漲價的代名詞,。因為這個價格是由政府而不是消費者制定的。公共產(chǎn)品價格在信息不對稱情況下,,由政府定價,,可能導(dǎo)致價格過高,從而讓壟斷行業(yè)企業(yè)得利,,卻讓廣大消費者的利益受損,。不僅如此,這種定價機制還容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象,,自然壟斷性行業(yè)企業(yè)與國家定價部門之間進行權(quán)利尋租,,最終演變成多個利益集團通過政府定價行為相互獲得利益,卻損害廣大消費者權(quán)利的結(jié)果,。 要解決這一頑癥,,辦法也不難想——就是引入競爭機制,將相關(guān)的行業(yè)推向市場,,讓民間資本及海外資本進入,,營造一個充分競爭的環(huán)境。只要競爭機制形成,,政府同時放開對公共產(chǎn)品的價格管制,,讓市場決定公共產(chǎn)品價格,漲價與否就是由消費者說了算,。可以預(yù)見,,到那時公共產(chǎn)品價格只漲不降的現(xiàn)象必將終結(jié),,其價格變化也將有利于公共產(chǎn)品提供企業(yè)的健康發(fā)展,也有利于我國節(jié)能減排工作的進一步展開,�,!� |