美國總統(tǒng)奧巴馬此次訪華,，無論是否涉及承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的問題，這一議題都為中美輿論所熱切關(guān)注,。
近來,，有關(guān)探討中國市場經(jīng)濟(jì)地位的報(bào)道頻繁見諸媒體——這當(dāng)然不是無緣由的。上個(gè)月底,，美經(jīng)貿(mào)“三駕馬車”抵達(dá)杭州,，參加中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)。該會(huì)議將探討中國市場經(jīng)濟(jì)地位納入了議題中,，但美方的態(tài)度是刻意模糊,，避重就輕。一兩周前,，美國駐華大使洪博培接受本報(bào)記者專訪,，則表明態(tài)度“承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位”近了。
從中美關(guān)系發(fā)展的歷史來看,，就承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位這一傳統(tǒng)的談判議題而言,，美方一直是攻守兼顧，不肯輕易相讓,。美國在該議題不能不談,，又不能讓中方輕易談成的情況下，只好選擇模糊原則,。在考量國家及本土企業(yè)利益的前提下,，美方的態(tài)度并不令人感到奇怪。這種利益考量既體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面,，也體現(xiàn)在政治層面,。因此，以往的拖延也好,，模糊也罷,，均可看作是一種策略。但是拖延也要有時(shí)間節(jié)點(diǎn),，一件本可以更為明朗的事情,，不能一再模糊應(yīng)對。
此前有輿論放風(fēng)說,，奧巴馬可能會(huì)在此次訪華期間,，宣布承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。這個(gè)消息的可靠性未能得到證實(shí)——不過,，無論此消息的確切程度如何,，美國盡快承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位,，已是一個(gè)合理而必需的選擇。在今年7月在華盛頓舉行的首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話上,，美方已經(jīng)承諾,，愿與中方加強(qiáng)合作，爭取盡快承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位,。兌現(xiàn)這一承諾,，該是時(shí)候了。
奧巴馬政府應(yīng)該推動(dòng)中國市場經(jīng)濟(jì)地位問題的解決,，理由很多,。其一，這是中國市場經(jīng)濟(jì)目前的自由度所決定的,；其二,，在美國貿(mào)易保護(hù)主義色彩愈加濃厚的背景下，在貿(mào)易摩擦近來愈加頻繁的背景下,，這一問題的解決,，有助于緩解摩擦；其三,，即便是純粹的政治經(jīng)濟(jì)利益博弈，美方也應(yīng)當(dāng)?shù)嗔坷娴奶炱�,，推�?dòng)解決這個(gè)問題,。總體而言,，美國盡快承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位,，對中美關(guān)系有利，對自由貿(mào)易有利,，對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長有利,。
在國際社會(huì)上，目前已有越來越多的國家和地區(qū)認(rèn)為,，中國經(jīng)濟(jì)的市場化程度已經(jīng)達(dá)到或超過了市場經(jīng)濟(jì)臨界水平,，因此相繼承認(rèn)中國的“市場經(jīng)濟(jì)地位”。應(yīng)當(dāng)說,，自1978年中國實(shí)行改革開放政策以來,，中國經(jīng)濟(jì)的市場化程度及經(jīng)濟(jì)自由度在不斷得到提升，這是有目共睹的事實(shí),。近年來,，中國政府不斷通過改革，民間經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)育,，中國經(jīng)濟(jì)的自由度甚至超過美國目前已承認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)地位的一些經(jīng)濟(jì)體,。
人們知道,，美國商務(wù)部對市場經(jīng)濟(jì)地位設(shè)定了一定的標(biāo)準(zhǔn)。這并不讓人奇怪,，但標(biāo)準(zhǔn)本身是個(gè)技術(shù)問題,，而標(biāo)準(zhǔn)常常會(huì)與政治、經(jīng)濟(jì)利益糾結(jié)在一起,，就不再是一個(gè)單純的技術(shù)問題了,。當(dāng)中國的經(jīng)濟(jì)自由度超越了一些為美國所承認(rèn)的經(jīng)濟(jì)體時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)更多顯得像個(gè)談判籌碼,。更重要的是,，如學(xué)者王勇所稱的，市場經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的框架并不絕對,，應(yīng)是一個(gè)以各國市場經(jīng)濟(jì)的共同性為主,、差異性為輔的豐富多彩的市場經(jīng)濟(jì)區(qū)間。美方若硬拿標(biāo)準(zhǔn)來套中國情況,，借此一再拖延,，不是一個(gè)開放、公平的做法,。
應(yīng)該看到,，中美間的貿(mào)易摩擦近來十分頻繁，反傾銷案例不斷出現(xiàn),。這是美國貿(mào)易保護(hù)主義回潮的重要表現(xiàn),，也是美國政壇上貿(mào)易保護(hù)主義情緒高漲的重要表現(xiàn)。事實(shí)上,，諸多背離自由貿(mào)易精神的行動(dòng),，既傷害貿(mào)易伙伴的利益，也會(huì)傷害美國的利益,。美國若承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位,，在WTO的現(xiàn)行規(guī)則之下，中國由“轉(zhuǎn)型國家”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴耆袌鼋?jīng)濟(jì)地位”國家,，則反傾銷案例會(huì)大大減少,。在全球金融危機(jī)并未結(jié)束的條件下，中美之間減少貿(mào)易摩擦,，符合雙方利益,，有利于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
毫無疑問,，中美關(guān)系是這個(gè)世界上最重要的雙邊關(guān)系之一,，“G2”的提法一度甚為流行，便充分說明了這一點(diǎn),。面對全球金融危機(jī),，中美理當(dāng)攜手,，也確實(shí)已經(jīng)攜手共同應(yīng)對。中美利益“你中有我,，我中有你”,，諸如美國國債、美元匯率等均牽動(dòng)著雙方的神經(jīng),。在這種情形下,，即便是純粹的利益博弈，美方也應(yīng)當(dāng)顧及中方的利益與感受,，而盡快承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位,。
奧巴馬總統(tǒng)此次訪華，雙方高層的會(huì)晤議題將涉及全球經(jīng)濟(jì),、自由貿(mào)易,、地區(qū)安全、氣候變化,、清潔能源,、防擴(kuò)散、核安全等方面,。議題眾多,，也均很重大。而無論承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的議題是否被納入其中,，奧巴馬總統(tǒng)都有責(zé)任兌現(xiàn)承諾,，推動(dòng)這一問題的解決。
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