從11月10日凌晨起,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格再次上調(diào),。93號(hào)汽油大約每升上調(diào)3角錢,。而就在11月9日上午,我在沈陽(yáng)一家民營(yíng)油站加的油,,93號(hào)汽油,,每升降價(jià)2角錢。
是怪現(xiàn)象:一邊是發(fā)改委,、中石化,、中石油在上調(diào)油價(jià),另一邊是民營(yíng)油站在降價(jià)促銷。主張成品油價(jià)格上調(diào)當(dāng)然是有依據(jù)的,,依據(jù)是發(fā)改委制定并正在執(zhí)行的國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制:當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)上石油價(jià)格連續(xù)上漲或下降若干交易日,,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格就相應(yīng)地做出調(diào)整。
問題在于,,國(guó)際市場(chǎng)上石油是以美元來(lái)標(biāo)價(jià)的,,而國(guó)內(nèi)物價(jià)則是以人民幣標(biāo)價(jià)。那是說(shuō),,原則上,,成品油定價(jià)機(jī)制是要考慮匯率及其變化的。以近期的石油價(jià)格上漲來(lái)說(shuō),,不能排除經(jīng)濟(jì)預(yù)期向好,,石油需求增加致使油價(jià)上漲,不過在我看來(lái),,主要還是美元發(fā)行過多導(dǎo)致的大宗物品價(jià)格的普遍上漲。理由有三:其一,,我們的確觀察到了美元供給的巨幅增長(zhǎng),;其二,上漲的不僅僅是石油價(jià)格,,其它大宗物品價(jià)格也是上漲的,;其三,美元兌主要國(guó)家貨幣全面貶值,。這帶來(lái)一個(gè)需要認(rèn)真思考的問題:以美元標(biāo)價(jià)的國(guó)際石油價(jià)格上漲,,美國(guó)成品油價(jià)格當(dāng)然應(yīng)該同比例做出調(diào)整,因?yàn)樗鼈兪褂玫氖枪餐挠?jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,問題是世界上其它國(guó)家呢,?那些不是使用美元作為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家,其國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格是否也應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整呢,?
關(guān)于這個(gè)問題,,我的答案是:不能肯定必然要做出相應(yīng)的調(diào)整,因?yàn)閷?duì)于這樣一個(gè)因?yàn)槊涝^度發(fā)行而導(dǎo)致的石油價(jià)格上漲(準(zhǔn)確地說(shuō),,是普遍的物價(jià)上漲),,人民幣兌美元匯率已經(jīng)做出了調(diào)整(人民幣升值),進(jìn)行了消化,。理論上,,如果匯率完全浮動(dòng),那么國(guó)內(nèi)價(jià)格是不需要做任何調(diào)整的,�,?紤]到匯率并不是完全浮動(dòng),國(guó)內(nèi)價(jià)格進(jìn)行一定的調(diào)整可以是必要的,但是這種調(diào)整只應(yīng)該針對(duì)沒有被匯率消化的部分,,而不應(yīng)該針對(duì)國(guó)際油價(jià)上漲的全部,。
說(shuō)得具體一點(diǎn)吧。假設(shè)國(guó)際市場(chǎng)上石油價(jià)格上漲10%,,但這個(gè)油價(jià)上漲不是相對(duì)價(jià)格的變化,,而是由于美元發(fā)行過多而導(dǎo)致的普遍的物價(jià)上漲。這種情況下,,一般來(lái)說(shuō)其它國(guó)家的貨幣兌美元就會(huì)升值,。如果人民幣兌美元也升值10%,那么進(jìn)口企業(yè)的成本就沒有變化,。再假設(shè)國(guó)內(nèi)需求也沒有變,,那么國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格就不應(yīng)該變。如果人民幣兌美元只升值5%,,那么進(jìn)口企業(yè)的成本就會(huì)上升5%,,這時(shí)候是可以允許國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上升5%的。不過嚴(yán)格來(lái)講,,還不能說(shuō)就一定應(yīng)該漲價(jià)5%,,決定價(jià)格的可不僅僅是成本和供給,還有需求,,還有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的策略反應(yīng),。原則上,可以完全進(jìn)行成本加成定價(jià)的只可能是壟斷企業(yè),。
不知發(fā)改委的成品油價(jià)格形成機(jī)制是否充分考慮了這種美元擾動(dòng),,又是如何把這種美元擾動(dòng)考慮進(jìn)成品油價(jià)格形成機(jī)制的,也不知發(fā)改委是怎樣把握國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上成品油的需求狀況,,又是怎樣將其納入成品油價(jià)格形成機(jī)制的,,不過我是不相信可以人為計(jì)算出價(jià)格來(lái)的。
我曾撰文反駁發(fā)改委“不能拿中國(guó)油價(jià)與美國(guó)油價(jià)相比較”的觀點(diǎn),,不過這次到真的希望發(fā)改委不要拿油價(jià)上漲與美國(guó)相比較,。要知道,美國(guó)可是沒有匯率變化來(lái)做相應(yīng)調(diào)整的,。無(wú)論如何,,一邊是發(fā)改委根據(jù)成品油價(jià)格形成機(jī)制上調(diào)油價(jià),一邊是民營(yíng)油站降價(jià)促銷(注意,,是漲價(jià)之前的降價(jià)促銷,,不是漲價(jià)之后的降價(jià)促銷),多多少少總是有些耐人尋味的吧,。
(作者為遼寧大學(xué)教授) |