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一個不容忽視的問題是,，美國國內(nèi)經(jīng)濟的壓力,，尤其是就業(yè)壓力，將會轉化為中美經(jīng)貿(mào)關系上的壓力,。盡管奧巴馬并不希望中美貿(mào)易摩擦升級,，但國內(nèi)的政治和經(jīng)濟壓力,，也是他不能不考慮的現(xiàn)實,。這也意味著，奧巴馬此行需要更多地爭取中方的諒解,�,！ �
奧巴馬來中國的路上，可謂是心事重重,。
首先是發(fā)生在胡德堡基地的槍擊事件,，可謂駭人聽聞，也為奧巴馬的海外派兵計劃蒙上了陰影,。應該說,，伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭對美軍造成的心理壓力，已超過以往任何一場戰(zhàn)爭,，而美國社會也承受著極大的心理煎熬,。在這種情況下，奧巴馬所主張的向阿富汗增兵計劃,，短期內(nèi)將會遭遇極大的阻力,。這也使得經(jīng)歷大選洗禮的阿富汗的安全和重建前景堪憂。
在這種情況下,，奧巴馬政府可能會考慮比以往更多地爭取國際社會,，尤其是阿富汗的鄰國的支持，而此前中印俄外長會議無疑為阿富汗問題的解決注入了一絲活力,。這也使得奧巴馬的中國之行,，有了阿富汗色彩。
當然,，經(jīng)濟仍然是奧巴馬中國之行的核心議題,。上升中的失業(yè)率也讓奧巴馬步履蹣跚。最新數(shù)據(jù)顯示,，美國10月份的失業(yè)率攀升至10.2%,，創(chuàng)26年新高。而由于失業(yè)率不斷攀升,，民眾對執(zhí)政黨的不滿情緒也日益嚴重,，日前弗吉尼亞州和新澤西州的選民便已率先發(fā)難，導致民主黨在這兩州的州長位置均被共和黨人取代,，而共和黨競選者的競選口號中,，最重要的就是經(jīng)濟與就業(yè)問題，這也正是去年奧巴馬競選的主要口號,。
相關的政治問題已然產(chǎn)生,。一方面，靠著民意支持上位的奧巴馬，如果支持率繼續(xù)下滑,，他推行“新政”的阻力就會越來越大,，最終會導致他提前進入跛腳狀態(tài)。另一方面,，如果形勢不能盡快得到改觀,，明年的中期選舉中，民主黨很可能拱手讓出國會控制權,，那樣的話,，奧巴馬最后兩年的執(zhí)政將會舉步維艱，而在間接上,，這也會影響到政府的經(jīng)濟刺激計劃,。
事實上，美國經(jīng)濟的復蘇前景并不像奧巴馬所認為的那樣樂觀,。在衡量經(jīng)濟復蘇上,，有兩個重要指標，一是有無新的經(jīng)濟增長點出現(xiàn),，二是消費者的經(jīng)濟狀況是否好轉,。前者關系到經(jīng)濟復蘇的引爆點，而后者則關系到經(jīng)濟復蘇的活力和真實程度,。
當下的問題是，很多公司都在擔心,，一旦美國政府實行的刺激經(jīng)濟增長政策逐漸結束,，消費者開支增長的熱潮也將隨之冷卻，因此這些公司仍在實行裁員計劃,。另一邊,，失業(yè)率和信用卡還貸壓力則在不斷上升，消費者自身的消費欲望已嚴重萎縮,，這與政府的預期有很大的差異,。
對于美國經(jīng)濟的前景，許多觀察家和經(jīng)濟學家開始感到不樂觀,。他們認為,，勞動力市場狀況仍然反映出經(jīng)濟衰退的情形，而且就業(yè)人數(shù)與薪酬水平仍然極有可能繼續(xù)下降,，未來的消費者開支前景仍然非常低迷,。
現(xiàn)在的問題是，經(jīng)濟復蘇的動力何在,？
奧巴馬顯然已經(jīng)有些著急,。在就業(yè)數(shù)據(jù)出來后，他迅速簽署了240億美元減稅和延長救濟法案,，希望能夠幫助在美國經(jīng)濟轉向復蘇過程中的較弱勢人群,。同時,，這也顯示出一種共識：經(jīng)濟的初步復蘇跡象并沒有在就業(yè)市場得到體現(xiàn)。
來自國內(nèi)外的種種壓力,，使得奧巴馬的亞洲之行特別是中國之行不再只是象征性的,，而更多地肩負了現(xiàn)實使命，那就是尋找新的經(jīng)濟增長點,。
能源與環(huán)保領域,，無疑是奧巴馬所看重的引爆點之一。在數(shù)次表態(tài)中,，奧巴馬都強調(diào)說,，作為兩個最大的能源消費國和溫室氣體排放國，中美兩國可以通過在清潔安全能源領域的合作,，推動彼此的利益,。而通過合作，他希望兩國能夠劃定實現(xiàn)低碳經(jīng)濟復蘇的路線圖,�,？紤]到中國龐大的環(huán)保和新能源市場，奧巴馬政府希望能借助這一市場開發(fā),，來帶動美國的經(jīng)濟復蘇,。更進一步，奧巴馬還希望通過哥本哈根大會以及更多的國際共識的達成,，為美國企業(yè)開拓全球環(huán)保和新能源市場打下基礎,。而這同樣也需要得到中國的支持。
在這種情況下,，奧巴馬的中國之行,，就具有強烈的經(jīng)濟刺激色彩，甚至于,，和兩個月前的情形也不完全一樣,。當時，市場在紀念金融危機一周年之際,，還十分樂觀,，許多問題還沒有顯露充分。換句話說,，如果是現(xiàn)在的情形,，奧巴馬還真的未必會讓輪胎特保案過關。
但現(xiàn)在的形勢,，已經(jīng)不是奧巴馬所能掌控的了,。一個不容忽視的問題是，美國國內(nèi)經(jīng)濟的壓力，尤其是就業(yè)壓力,，將會轉化為中美經(jīng)貿(mào)關系上的壓力,。一些行業(yè)在尋找出口，而一些政客在尋找借口,。盡管奧巴馬并不希望中美貿(mào)易摩擦升級,，但國內(nèi)的政治和經(jīng)濟壓力，也是他不能不考慮的現(xiàn)實,。這也意味著,，奧巴馬此行需要更多地爭取中方的諒解，并盡可能加大雙方溝通力度,，以免因小失大,。
于是乎，美國承認中國的市場經(jīng)濟地位問題便具有了微妙的迫切性,，因為這將從根本上改變中國因非市場經(jīng)濟地位陷入的不利狀況,，也有助于減少中美經(jīng)貿(mào)摩擦。就此意義而言,，中國此時要求美國承認市場經(jīng)濟地位,，既是為了增強中國企業(yè)的出口能力，也是為了破解美國的貿(mào)易保護主義壁壘,�,？芍^一箭雙雕。
同樣的,，美國放松對華高科技出口管制,，也具有雙贏意義。對雙邊關系而言,，每當一方能特別體諒另一方的感受和處境,，作出讓步或積極的意思表示,，往往會得到對方更多的支持與回報,。在美國迫切需要與中國升溫環(huán)保與能源合作，以及需要中國在阿富汗重建,、反恐及防擴散等問題上給予更多理解和支持之際,，如果能夠在中方關切的問題上作出更多實質(zhì)性的表態(tài)，就等于是為這一系列意義深遠的合作提供了良好的氛圍,，也必將在客觀上有利于美國經(jīng)濟復蘇,。
奧巴馬的中國之行也具有世界意義。正如華盛頓高官所反復強調(diào)的那樣,，中美兩國經(jīng)濟刺激計劃的成功與雙方貿(mào)易關系的平衡發(fā)展,，對世界其他地區(qū)的經(jīng)濟命運顯得至關重要。而相應的，美國政策的成效將部分取決于中國,。
（作者單位：中國社科院美國所） |