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從今年初迄今，歐美又掀起了一波來勢(shì)兇猛的人民幣升值聲浪,。這一波人民幣升值論有何特點(diǎn),，為何卷土重來，又該如何評(píng)估其影響等,，值得深入分析探討,。
眾所周知，西方國(guó)家尤其是美歐施壓人民幣升值由來已久,。自2005年中國(guó)實(shí)施人民幣匯率改革以來,，歐美的人民幣升值論也一直從未停歇，不過大規(guī)模,、成氣候的聲浪,，算上這次仍只有兩次。
上一次是從2006年保爾森接任美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)后發(fā)起,，到2007年底人民幣升值輿論壓力達(dá)到頂峰,。概括起來，2006－2007年的人民幣升值聲浪有如下兩方面原因：2006年美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉后,，面對(duì)日益加劇的中美貿(mào)易失衡狀況,，民主黨掌控的國(guó)會(huì)加大了對(duì)中國(guó)匯率問題的指責(zé)力度和對(duì)白宮施加人民幣升值的壓力；同時(shí),，當(dāng)時(shí)中國(guó)輸美產(chǎn)品出現(xiàn)幾次大的質(zhì)量安全風(fēng)波,，引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論廣泛關(guān)注，匯率問題與產(chǎn)品質(zhì)量安全問題掛鉤,，從而被彰顯放大,。經(jīng)由中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話等平臺(tái)，美方反復(fù)高調(diào)表達(dá)人民幣升值訴求,，在當(dāng)時(shí)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都處于上升空間的大背景下,，中國(guó)一邊曉之以理以舒緩壓力，一邊也借助匯改等主動(dòng),、有序地推進(jìn)人民幣平穩(wěn)升值,，幅度之大連美方也無話可說。值得注意的是,，從背景上看,，當(dāng)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)以及中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都還處于樂觀上升期,；從主體上看，那一波人民幣升值聲浪幾乎是美國(guó)唱獨(dú)角戲,；從效果上看,，人民幣的確在穩(wěn)定有序地升值，相較于2005年匯改前升值幅度高達(dá)30%以上,，更重要的是,，升值一方面不僅沒有傷及中國(guó)的出口，中美貿(mào)易大局也總體上朝著健康方向前進(jìn),，另一方面中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差仍在繼續(xù)攀升,；從結(jié)果來看，中國(guó)總體上還是頂住了那一波輿論浪潮,，更學(xué)會(huì)了應(yīng)對(duì)美國(guó)匯率口水戰(zhàn)的技巧和戰(zhàn)略,。
今年這一波人民幣升值論，從時(shí)間上看,，可以以2月份美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納被提名時(shí)的言論為發(fā)起標(biāo)志,，以10月份西方七國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議，以及包括英國(guó)首相布朗等歐洲政要的人民幣升值言論為頂峰標(biāo)志,，以今日西方主流媒體紛紛發(fā)表人民幣短期內(nèi)難以大幅升值的言論為間歇標(biāo)志,。從時(shí)機(jī)和背景上看，無疑是起源于反思全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)深層根源的分歧,，在空前的危機(jī)面前,，歐美國(guó)家開始盛行一個(gè)簡(jiǎn)單的路線圖式論調(diào)，即“人民幣匯率被壓低——中國(guó)與美歐貿(mào)易失衡——中美儲(chǔ)蓄消費(fèi)方面嚴(yán)重失衡——華爾街金融危機(jī)——全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)”,。從參與主體來看,，和上一波聲浪形成鮮明對(duì)比的是，美國(guó)雖然是發(fā)難者,，但隨后很快平息,，歐洲和其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家很快跟進(jìn)成為此一波人民幣升值論的主力，并力圖大肆煽動(dòng)包括印度,、巴西,、東盟等在內(nèi)的第三世界國(guó)家加入。從戰(zhàn)術(shù)和形式上看,，與上一波直接施壓不同，這一波不僅有直接輿論施壓,，更以反傾銷,、反補(bǔ)貼、特保等形式的貿(mào)易戰(zhàn)作為外圍突擊手段,。
盡管這一波人民幣升值聲浪來勢(shì)似乎更加迅猛,，范圍也似乎擴(kuò)大不少,，對(duì)華負(fù)面影響好像也大幅增加，但是,，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)仍不十分明朗,，包括歐美在內(nèi)的世界各國(guó)紛紛對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)這一新興動(dòng)力寄予厚望的大背景下，這一次輿論聲浪注定徒勞無功,。一方面,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)面前雖然未受到致命打擊，但至少未能獨(dú)善其身,，相反,，負(fù)面影響十分嚴(yán)重，從去年下半年到今年3,、4月份之間的出口銳減,、失業(yè)人口猛增等形勢(shì)，已經(jīng)讓中國(guó)疲于應(yīng)付,，此時(shí)若屈從于歐美壓力,，放任人民幣升值無異于雪上加霜，中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將漫漫無期,；另一方面,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的復(fù)蘇勢(shì)頭已經(jīng)并將繼續(xù)給全球經(jīng)濟(jì)以巨大信心鼓舞，在此背景下,，已經(jīng)具備應(yīng)對(duì)西方人民幣升值壓力策略的中國(guó),，自然更有底氣和能力化解這一波升值聲浪的壓力。
更為重要的是,，對(duì)于中國(guó)匯改的決心和信心,，以及中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的堅(jiān)強(qiáng)意志，西方世界多年來仍未設(shè)身處地甚或換位思考式地加以分析和理解,；更沒有理解中國(guó)當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的諸多苦衷,。一味搞老調(diào)重彈式的施壓、口水戰(zhàn),，不僅徒勞無功,，而且可能引起反向效果。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)后,，中國(guó)不僅將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)匯率改革,，其推進(jìn)人民幣區(qū)域化進(jìn)而國(guó)際化的總體戰(zhàn)略也會(huì)循序漸進(jìn)地得以實(shí)施，西方國(guó)家對(duì)此既應(yīng)該有清醒的判斷,，更應(yīng)該有足夠的耐心,，否則，以鄰為壑式的逼迫人民幣升值,，終究是有百害而無一利的口水戰(zhàn),。
昨日,，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》專欄文章援引一位西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者的話來表示這種徒勞無功的哀嘆：“明年年中前，中國(guó)政府不會(huì)允許人民幣兌美元恢復(fù)升值,�,！毕嘈牛S著西方有識(shí)之士的醒悟和呼吁,，已是強(qiáng)弩之末的這一波人民幣升值聲浪,，最終將同前一波一樣風(fēng)息浪止。
(作者系首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理系副教授) |