據(jù)了解,,廣州格力空調(diào)銷售有限公司之所以以最低報價在政府采購中遭到淘汰,主要是因為其在投標(biāo)文件不能滿足招標(biāo)文件中有★號條款的要求,。但作為國內(nèi)第一空調(diào)制造企業(yè),,格力顯然有足夠的技術(shù)和能力達到這一要求。然而,,廣州格力盡管做出了足夠多的解釋和澄清,,但最終還是“被廢標(biāo)”,,該公司為此兩次向廣州市財政局申請行政復(fù)議,也沒能討來他們想要的結(jié)果,。 實際上,,老百姓并不關(guān)心什么“★號條款”不“★號條款”的,關(guān)心的是為什么政府采購“只選貴的,,不選對的”,。按照政府采購最基本的“質(zhì)優(yōu)價廉”原則,在國內(nèi)空調(diào)行業(yè)中技術(shù)力量雄厚,,并且還有400多萬元價格優(yōu)勢的廣州格力,,理應(yīng)成為此次政府采購的最佳中標(biāo)人,而不至于因為廣州格力在投標(biāo)文件中的一些“文字錯誤”而失去機會,。這不僅僅是遵循包括《政府采購法》在內(nèi)的相關(guān)法規(guī)的表現(xiàn),,更是對我們所倡導(dǎo)的節(jié)約型社會負(fù)責(zé),對納稅人的血汗錢負(fù)責(zé),。更何況,,搶了格力“上風(fēng)”的居然是并不生產(chǎn)空調(diào)、只能算是空調(diào)中間商
(其在空調(diào)銷售成本上首先就失去了優(yōu)勢)的廣東石化,,這不能不讓人感到是一種莫大的不公,。 廣州市此次政府采購
“只選貴的,不選對的”的情況并非首例,。2003年,,國家發(fā)改委和衛(wèi)生部政府采購相關(guān)儀器設(shè)備時,最后中標(biāo)的設(shè)備就是投標(biāo)價格中最高的,,差價高達1000萬余元,。雖然財政部在案件中敗訴,但我們卻沒有看到預(yù)想中對此次采購是否“透明公正”的深入追究,。2008年9月10日,,《南方都市報》曾報道稱,廣州市監(jiān)察局局長,、市政府糾風(fēng)辦主任謝寶懷在廣州電視臺《溝通無極限》節(jié)目中曾被一名教師追問,,他所在的學(xué)校采購的大批量電腦,與他在市場上買的一模一樣,,但價格卻貴1000多元,,謝寶懷對此的幾點解釋都被現(xiàn)場觀眾“反駁”了。有些尷尬的謝寶懷盡管一直堅稱“政府采購并不貴”,,并稱里面即使有腐敗也屬“受賄”,,跟政府采購的流程是兩回事,但這些說法顯然不能服眾,。因為在現(xiàn)實生活中,,政府采購“只選貴的”的現(xiàn)象可謂屢見不鮮,,而公眾卻鮮見相關(guān)監(jiān)管部門對此進行深入追查,更不用說因此查處多少涉嫌腐敗的相關(guān)人員了,。難怪有評論說某些政府集中采購是“集中腐敗”,。 政府采購之所以問題頻出卻很少受到相關(guān)部門的重視,其根源還在于:在競標(biāo)中失利的“吃虧”企業(yè)怕得罪政府不敢打官司,,對于有行賄嫌疑的中標(biāo)企業(yè)和采購中心之間的“暗箱操作”,,常常因為缺少第三者的“眼睛”而難以取證。而作為納稅人,、應(yīng)該對政府采購起監(jiān)管作用的公眾,,因信息缺乏,,而無法對政府采購進行有效監(jiān)督,。相應(yīng)法規(guī)不夠完善嚴(yán)格,競標(biāo)機制也形同虛設(shè),,因此,,目前的政府采購很大程度上已經(jīng)成為“監(jiān)管真空”,甚至已經(jīng)成為事實上的腐敗高發(fā)地,。2007年,,廣州市政府采購中心就爆出腐敗窩案,包括采購中心兩名班子成員,,以及數(shù)名市財政局官員在內(nèi)均有涉案,。 實際上,廣州格力之所以如此“勇敢”站起來狀告廣州市財政局,,很大的原因是格力空調(diào)是國內(nèi)最大的空調(diào)制造企業(yè),,實力非凡。如果不是這一點,,恐怕廣州格力也會像其他在政府采購中“被擠掉”的企業(yè)那樣無奈地做“冤大頭”,。從這個意義上將,廣州格力的這次上訴意義非凡,,或許拉開了一場針對政府采購不夠透明的機制的“抗擊大幕”,。 隨著國家對于政府采購的重視,無論是國家相關(guān)部門還是地方政府部門,,政府采購越來越成為商家必爭的一塊巨額“蛋糕”,,僅廣東省政府2008年的政府采購數(shù)額就突破了600億元,而且這塊巨額資財還將越來越大,。因此,,花費著納稅人錢財?shù)倪@塊蛋糕,最應(yīng)該透明,、陽光,,最應(yīng)該廣受社會監(jiān)督,,而不是讓政府的陽光采購遭遇“日全食”。 因此,,政府采購需更多企業(yè)公平,、公正地較量,更需要“陽光”的環(huán)境,,需要讓所有的操作過程都透明,,真正成為踐行節(jié)約型政府、廉潔型政府和法治型政府的最佳載體,。 |
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