據(jù)媒體報道,，在今年中央預(yù)算安排的重大公共投資項目中,，保障性住房建設(shè)進度緩慢，截至8月底僅完成投資的394.9億元,，完成率為23.6%,。
在金融危機籠罩下的擴大投資年,，保障性住房建設(shè)卻出現(xiàn)“蝸牛”速度,。據(jù)統(tǒng)計,，今年國家下達的保障性住房建設(shè)計劃，全國共需投入1676億元,，其中,，中央投入493億元，占29.4%,；地方配套1183億元,，占70.6%。但結(jié)果尷尬,，原因在于一些地方由于配套資金不到位和征地,、拆遷等前期工作準備不足,，可能難以完成今年的建設(shè)計劃。顯然,，地方缺乏投入熱情,，而背后的主因是權(quán)力對保障性住房沒有興趣，將之視作了雞肋,。
保障性住房建設(shè)是民心工程,，由廉租住房、經(jīng)濟適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成,�,？墒牵瑤啄旮阆聛�,，“民心工程”往往變成了“民憤工程”,。一方面，興建保障性住房政不僅無法像商品房那樣有高額賣地款可得,，反而要倒貼進不菲的配套資金,。另一方面，保障性住房分配不公,，本來是公平調(diào)節(jié)劑的保障性住房成為滋生新的不公平的催化劑,。經(jīng)適房如此，廉租房也問題一堆,，要么租金不廉,；要么是房源不好，設(shè)施不齊,，地理位置不佳,，令人不滿。
顧名思義,，經(jīng)適房的內(nèi)涵就是經(jīng)濟適用,，如果既不經(jīng)濟又不適合居住，還導(dǎo)致了新的社會不公,。這樣的經(jīng)適房建設(shè)就失去了其良好的初衷,，最后成為社會輿論、社會公眾聯(lián)合聲討的靶子,。甚至連經(jīng)濟學(xué)家也不甘寂寞,，深度介入其中，引發(fā)經(jīng)適房存續(xù)更大的困擾,，譬如經(jīng)濟學(xué)家茅于軾就發(fā)出廉租房不建廁所以防止富人“惦記”的聲音,。
眾說紛紜中，其實眾人都在“器”的層面循環(huán)打轉(zhuǎn),，沒有觸及“道”的根本,。經(jīng)適房出現(xiàn)的所有問題,，其實都出在管理上，就決策理念而言,，中央保障民生安居的政策絕對沒有任何問題,，但到執(zhí)行層面就變了味，不是摻雜了私心雜念,，就是缺乏對無房戶的從靈魂深處的尊重和關(guān)心,，變成一種嗟來之食的點綴,。不僅權(quán)力如此,，經(jīng)濟學(xué)家不設(shè)廁所的觀點也同樣充滿精英漠視草根群體的孤傲。從管理方式上而言,，保障房建設(shè)從征地,、建設(shè)、上訪到適合人群的遴選,、公示,，都沒有曝曬在陽光下，因此出現(xiàn)全流程的發(fā)霉,、腐敗也就不可避免,，最終帶來民怨鼎沸。從社會后果看,，既然保障性住房無利可圖,，又不好監(jiān)管，加上輿論撻伐和民意征討,，最后管理者索性采取鴕鳥政策,，延緩進度，甚至終止建設(shè),。當權(quán)力把保障性住房當做麻煩,、負擔和雞肋的時候，激情退卻,，變成蝸�,；能U躅而行。
在房價畸高,、眾多民眾望房興嘆的現(xiàn)實下,，保障性住房建設(shè)不能緩行，而應(yīng)加快進度,。當然,，保障性住房必須從體制、機制上創(chuàng)新,，關(guān)鍵是做到信息公開,、分配公平,。還有就是，保障性住房建設(shè),，固然和商品房有所區(qū)別,，但也要確保民生安居，而不能簡而化之,、惡而劣之,，把政策性保障變成了權(quán)力性施舍，使住進此類房型的弱勢群體有被歧視和邊緣化的挫折感,。權(quán)力,、開發(fā)商、經(jīng)濟學(xué)家,、大眾輿論對此均應(yīng)有深刻的反思,，對無房的弱勢群體應(yīng)有起碼的人格尊重。
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