●我國經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)還不牢固 ●適度寬松貨幣政策應(yīng)該堅(jiān)持
●當(dāng)前通貨膨脹壓力并不明顯 ●應(yīng)該對信貸的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整
我國今年的經(jīng)濟(jì)增長逐季加快,積極財(cái)政政策功勞是第一位的,。貨幣政策的作用,,主要是通過寬松的信貸,為財(cái)政提供配套資金,,是配合性的,。
現(xiàn)在,,對靠財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)不可能持續(xù)太久這一點(diǎn),,各方已無疑義。而因?yàn)榻?jīng)濟(jì)尚未根本好轉(zhuǎn),,財(cái)政增收十分困難,,今年財(cái)政收入就連續(xù)數(shù)月下滑。增值稅轉(zhuǎn)型還將繼續(xù),,所得稅調(diào)整也沒有完成,,這些都是財(cái)政減收的因素,。偏偏在此節(jié)骨眼上,本來就欠完善的社會保障支出更需加強(qiáng),,增加支出的因素似乎更多,。財(cái)政已拿不出太多錢刺激經(jīng)濟(jì)了。
財(cái)政政策有效的基礎(chǔ),,是乘數(shù)效應(yīng),,即“四兩撥千斤”。特別是財(cái)政投資能夠引起民間投資的鏈條式跟進(jìn)�,,F(xiàn)在看來,,財(cái)政支出的乘數(shù)效應(yīng)似乎不大,這也是繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策的阻礙,。而在財(cái)政政策力度衰減后,,如果貨幣政策再調(diào)轉(zhuǎn)方向,從適度寬松轉(zhuǎn)而收緊,,以控制通脹,,已經(jīng)形成的經(jīng)濟(jì)增長趨勢,就有可能逆轉(zhuǎn),。因?yàn)槲覀円恢睆?qiáng)調(diào),,經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)還不很牢固,經(jīng)濟(jì)增長靠的還是政策性的“輸血”,,自身增長機(jī)制尚未完全康復(fù),,隨時可能反復(fù)。
通貨膨脹需要有預(yù)期管理,,未雨綢繆自是十分必要,,但是,管理預(yù)期,,不應(yīng)理解為通脹潛在壓力已成現(xiàn)實(shí),。因?yàn)樵谥袊种仆浀牧α�,,向來遠(yuǎn)大于引發(fā)通脹的力量,。所以,筆者的意見是,,適度寬松的貨幣政策,,應(yīng)該堅(jiān)定不移,以便為經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇提供充足的流動性支持,,貨幣政策應(yīng)該調(diào)整的只是信貸結(jié)構(gòu),。
具體理由,筆者列出如下五點(diǎn),。
第一,,產(chǎn)能過剩依然嚴(yán)重,。在經(jīng)過大規(guī)模壓縮,調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)后,,鋼鐵業(yè)上個月的總產(chǎn)量,,還是歷史第二高。水泥,、平板玻璃,、電解鋁、造船及大豆(資訊,行情)壓榨也有類似問題,。就是曾被認(rèn)為是新興行業(yè)的多晶硅和風(fēng)能設(shè)備,,也剛剛被發(fā)改委列入了產(chǎn)能過剩行業(yè)。同時,,農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)今年又是大豐收,,豬肉等食品類的供給比較充裕,CPI上漲明顯缺乏基礎(chǔ),。今后幾年的基本態(tài)勢恐怕還是如此:消化過剩產(chǎn)能的過程哪能一蹴而就呢,。
第二,出口還在大幅度下降中,。在美歐日經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長前,,出口降勢不會改變,即使外部經(jīng)濟(jì)條件轉(zhuǎn)好,,增加出口也沒多大指望,。出口下降,可以在一定程度上消除通脹壓力,。
第三,,居民消費(fèi)依然不振。居民消費(fèi)增加,,是一切政策起作用的根本保證,。但時至今日,居民消費(fèi)增加并不見多少起色,,而未來的預(yù)期至今也并無根本好轉(zhuǎn)跡象,。
第四,房地產(chǎn)和證券市場的上漲與通脹沒有關(guān)系,。證券市場上漲,,與通脹沒有關(guān)聯(lián),因?yàn)橥浻?jì)算的是商品和勞務(wù),,不是資產(chǎn)價格,。同時,,新建房屋價格也不計(jì)入CPI,,住房是商品,,但在高房價地區(qū),房屋主要是作為金融資產(chǎn)炒作的,,也與CPI沒有關(guān)聯(lián),。從資產(chǎn)價格膨脹,到CPI上升,,是個十分復(fù)雜的過程,,眼下還不具備足夠條件。緊縮信貸,,將有可能打擊投資者和消費(fèi)者的信心,。
第五,未來的通脹可能是輸入型的,。也就是石油和大宗商品價格的上漲,,會傳導(dǎo)到國內(nèi)市場,但這又取決于全球大宗商品市場的狀況,、美元的變動趨勢以及人民幣匯率的走勢,。這一切都存在很大不確定性。不能把政策導(dǎo)向建立在含有太大不確定的預(yù)期之上,。預(yù)測石油和大宗商品的價格走勢從來都是非常困難的,,我們只能是走一步看一步。
基于以上分析,,通脹顯示的壓力并不明顯,,貨幣政策不需要從寬松中退出,但卻需要有結(jié)構(gòu)性的適度調(diào)整,。下一步,,信貸資金主要應(yīng)投給中小企業(yè)和民營企業(yè),這還可以彌補(bǔ)財(cái)政政策的短板,,增加乘數(shù)效應(yīng),。
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