人民幣匯率問題,,實(shí)際是國民經(jīng)濟(jì)失衡的結(jié)果,,所以,,人民幣匯率的出路,其實(shí)在匯率之外,,合理的結(jié)構(gòu)調(diào)整是紓緩人民幣升值壓力成本最小的途徑,。雖然加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改革收入分配,,增加社會保障和公共部門的投入,,以及勞動收入占總收入中的比重,這些措施在一定程度上可能降低中國制造的競爭力,,但卻能夠很好地解決結(jié)構(gòu)失衡問題,,同樣能夠起到升值的作用。 不少跡象顯示,,人民幣升值預(yù)期已開始重新走強(qiáng),,與升值預(yù)期升溫如影相隨的,是國際熱錢重回中國,。9月末,,中國外匯儲備增至空前的2.27萬億美元,外匯占款也明顯增加,。這些被看作是熱錢流入的結(jié)果,。三季度外匯儲備環(huán)比增加超過1400億美元,而同期外貿(mào)順差僅約400億美元,其他資金則是與貿(mào)易無關(guān)的流入(當(dāng)然也包括外商投資),。 人民幣升值預(yù)期走強(qiáng),,是多種因素疊加的結(jié)果。中國經(jīng)濟(jì)從二季度開始率先強(qiáng)勁反彈,,使得其他主要經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)相形見絀,。最近公布的三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為中國經(jīng)濟(jì)可能的V型反彈添上濃墨重彩的一筆。在未來的一年時(shí)間里,,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或許將處于“高增長,、低通脹”的理想通道之中。當(dāng)然,,美元匯率的走低,,也為人民幣升值提供了直接的壓力。自2007年5月匯改到2008年中,,人民幣匯率對美元一度升值超過20%,。2008年10月以后,人民幣與美元匯率聯(lián)系重新緊密,。人民幣有效匯率在今年2月達(dá)到高位后,,又跟隨美元出現(xiàn)一輪貶值,至9月貶值幅度達(dá)8%,。另外,,外貿(mào)形勢的好轉(zhuǎn),,也在支持人民幣升值預(yù)期。2003年開始的升值預(yù)期,,其主要背景之一,,是中國的外貿(mào)增速驚人�,,F(xiàn)在中國外貿(mào)有重新擴(kuò)張的態(tài)勢,。此外,人民幣升值周期的暫停,,普遍被外界認(rèn)為是應(yīng)對金融危機(jī)的組合手段之一,,以避免出口更大幅度地收縮。隨著外貿(mào)形勢的好轉(zhuǎn),,現(xiàn)在這種必要性有所下降,。相反,貿(mào)易摩擦的升級則增加了升值的政治壓力,。 這種狀況將帶來什么,?這容易讓人聯(lián)想到2003年以來的資產(chǎn)價(jià)格高漲和流動性過剩局面。已有專家發(fā)出了類似預(yù)言,。在人民幣升值概念的主導(dǎo)下,,現(xiàn)在,國人對資產(chǎn)價(jià)格重新恢復(fù)了信心,。但是,,金融危機(jī)表明,泡沫破滅的代價(jià)是十分沉重的,。并且,,有兩個(gè)原因使得當(dāng)前的情況比危機(jī)之前更難承受新一輪的資產(chǎn)價(jià)格泡沫。一是國內(nèi)本身的流動性環(huán)境要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比危機(jī)之前寬松,。在危機(jī)救助過程中,,中國的銀行體系放出了巨量流動性,這一旦與升值預(yù)期聯(lián)系起來,,將更多地脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門,。二是國內(nèi)的資產(chǎn)價(jià)格已較2003年有了大幅度的上漲。在此基礎(chǔ)上,,資產(chǎn)價(jià)格再成倍上漲,,破壞力不堪設(shè)想。 因此,,重啟人民幣升值周期,,固然不失為釋放人民幣升值壓力的一個(gè)途徑,但可能并非最為有效,。如果在現(xiàn)有條件下核算出所謂的均衡匯率,,結(jié)論將是人民幣需要驚人的升值幅度才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)外平衡,。因而,僅靠人民幣升值,,解決不了國民經(jīng)濟(jì)的失衡問題,。此外,就升值策略來說,,一次性大幅升值,,固然有畢其功于一役的誘惑力,但仍面臨很多挑戰(zhàn),,從而難以成為首選,。唯有小幅、長期,、緩慢的升值,,方能降低國際資金對人民幣升值的賭性。 說到底,,人民幣匯率問題的出路,,其實(shí)在匯率之外。 首先,,在經(jīng)歷了一段時(shí)間的升值之后,,我們的工作重心轉(zhuǎn)向了人民幣匯率形成機(jī)制的建設(shè)以及國際收支賬戶的開放之上。危機(jī)暴發(fā)以來,,人民幣升值周期暫停,,但開放人民幣資本賬戶的步伐則有所加快。中國已與一些貿(mào)易聯(lián)系緊密的國家簽訂了貨幣互換協(xié)議,,并試圖提升人民幣作為貿(mào)易結(jié)算貨幣的地位,。此外,香港發(fā)行人民幣債券的節(jié)奏也顯著加快,。這些都有助于人民幣走出國外,,進(jìn)而深化外匯管理體制改革,有望在將來減少央行對沖外匯流入的壓力,。如果越來越多的外貿(mào)以人民幣結(jié)算,,同時(shí)為境外人民幣持有者提供投資平臺,那么資本賬戶就能夠更好地平衡經(jīng)常賬戶,。 其次,,控制熱錢流入。有研究表明,,資本跨境流動管制從短期來看是有效的,,但在長期的效力會下降。在可預(yù)見的將來,,人民幣匯率升值預(yù)期恐難以完全消退,。故而,,需要管制短期資本流動,這有助于增加投機(jī)資本的成本,。 再次,,避免資產(chǎn)價(jià)格過度膨脹。事前判斷資產(chǎn)價(jià)格是否存在泡沫,,始終被認(rèn)為是個(gè)難題,。資產(chǎn)價(jià)格是大量專業(yè)人士理性決策形成的。但次貸危機(jī)顯示,,有效市場機(jī)制經(jīng)常被動物精神所淹沒,。顯然,,當(dāng)基本面沒有顯著改觀時(shí),,資產(chǎn)價(jià)格持續(xù)大幅上漲,就將面臨將來調(diào)整的考驗(yàn),。從這個(gè)角度說,,增加資產(chǎn)品種的供給是大勢所趨。我們都知道,,中國資產(chǎn)價(jià)格偏高的部分原因在于,,投資品種和金融市場深度不夠。開辟新的投資領(lǐng)域,,有助于資產(chǎn)價(jià)格更具理性,。因而,撇開其他因素不談,,新股發(fā)行開閘,、創(chuàng)業(yè)板開板,以及國際板的醞釀,,都是值得期待的,。同樣,我們也希望看到城市化進(jìn)程的加快,,以及土地更有力的整合,,以增加房地產(chǎn)市場的有效供給。 歸納起來,,人民幣匯率問題,,實(shí)際上是國民經(jīng)濟(jì)失衡的結(jié)果,合理的結(jié)構(gòu)調(diào)整是紓緩人民幣升值壓力成本最小的途徑,�,!爸袊圃臁备偁幜Φ男纬稍蚴嵌喾矫娴模环矫骟w現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步,、勞動力素質(zhì)提高,、制造成本的降低,,另一方面也是勞動力成本過低、環(huán)境成本未能充分體現(xiàn),、過度鼓勵(lì)出口等環(huán)境和政策導(dǎo)致的,。后一類原因帶來的競爭力優(yōu)勢,實(shí)際上是因?yàn)槿藶閴旱土酥袊隹诋a(chǎn)品的價(jià)格,。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),、改革收入分配,增加社會保障和公共部門的投入,,以及勞動收入占總收入中的比重,,這些措施在一定程度上會降低中國制造的競爭力,但卻能夠很好地解決結(jié)構(gòu)失衡問題,,同樣能夠起到升值的作用,。 因此,人民幣升值壓力,,從根上說其實(shí)也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力,。這兩個(gè)壓力并不是此消彼長的關(guān)系,而是共進(jìn)退的,。只要從這個(gè)角度來設(shè)法緩解升值壓力,,就能使人民幣匯率變動與公眾福利更好地結(jié)合起來。
(作者系經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,、宏觀經(jīng)濟(jì)觀察人士) |