招商引資,，以推動地方經(jīng)濟發(fā)展，并沒有錯,，但是,，如果采取殺雞取卵的方式來謀求短期政績，必然釀成悲劇,。
一個兩千萬元人民幣的內(nèi)資招商項目,，經(jīng)湖南省寧遠縣有關(guān)領(lǐng)導一番“包裝”，搖身變?yōu)橥顿Y上千萬美元的“外資項目”。而且,，由于政府在沒征好土地之前就盲目招商,，使這個名為賽麗寶公司的投資項目擱置三年未果，至今被占土地依然荒蕪,，造成投資者與政府“兩敗俱傷”,。（據(jù)10月19日新華社報道）
這樣的“故事”并不鮮見，在全民招商引資大興其道的當下,，不少地方都發(fā)生過類似的鬧劇,。由于對所謂“洼地效應(yīng)”的迷信，“全民招商”被許多地方政府視為第一要務(wù),。無論是政府官員,，還是平民百姓，不管“黑貓”,、“白貓”,，逮到老鼠就是好貓。一些地方政府,，將招商引資作為一個硬條件,，將數(shù)目分解到各個單位、每個人頭上,，進行“全員考核”,。完成的有獎，完不成就罰,，一切工作以招商引資為指揮棒。為了比賽招商引資,，各地不惜降低政策門檻,，百般許諾，只要招進來,，什么都好說,。在這樣的大背景下，發(fā)生在湖南寧遠的鬧劇也就不奇怪了,。
以寧遠的鬧劇為例,，當年給規(guī)劃局的引資任務(wù)是６００萬元。于是,，規(guī)劃局全體動員,，要求廣開門路。于是有人想起來了在深圳的本地商人王某,，多次趕赴廣東游說他回寧遠縣投資,，并出示了縣工業(yè)園區(qū)的諸多招商優(yōu)惠政策。投資人王某經(jīng)與寧遠縣主要領(lǐng)導及相關(guān)單位負責人商談后，雙方于７月１４日簽訂了投資合同,，談定了具體事項,。為了充分展示這一“招商成績”，該項目合同簽訂兩個月之后的９月２６日,，寧遠縣政府又將其拿到在長沙舉行的首屆中部投資貿(mào)易博覽會上再次“簽約”,。為了夸大政績，寧遠有關(guān)方面,，不惜將這一項目進行包裝,，內(nèi)資變成外資，芝麻吹成西瓜,，希望借這一項目的宣傳,，放大引資效應(yīng)。
但是,，由于倉促行事,，一些細節(jié)并未談妥，導致這一項目遲遲不能上馬,。當投資人投資之后,，著急的就不是引資人了。用一句流行的行話來說,，這是典型的“招商騙資,，關(guān)門打狗”，后面的結(jié)果不言自明,。在收獲了政績,，瓜分了獎金之后，有關(guān)人員就將政府的誠信棄之如敝履,。投資者欲哭無淚,，只能是打碎牙齒和血吞了。
招商引資,，以推動地方經(jīng)濟發(fā)展,，并沒有錯，但是,，如果采取殺雞取卵的方式來謀求短期政績,，必然釀成悲劇。正是由于一些地方官員,，對政府職能的錯誤理解以及對招商工作的“運動主義”思維,，導致了運動式招商，大規(guī)模騙資,，屢見不鮮,。須知,，政府不是“運動員”，政府的職責不該像三歲小兒那樣盲目地往自己懷里攬東西,，而應(yīng)該是引導外來資金與本地生產(chǎn)要素實現(xiàn)對接,，優(yōu)化公平公正的市場環(huán)境，提供好的公共產(chǎn)品,。
不切實際的招商引資,，甚至騙資，只不過是為當?shù)卣黾右稽c可憐的政績而已,。政府插手具體的招商引資活動,，既是對市場活動的一種越位，也是對公共服務(wù)的一種缺位,。如果“試錯”是必要的代價,，那么我們已經(jīng)付出的夠多了。湖南寧遠的鬧劇,，不過是又增添了一個鮮活的個案而已,。
全面招商引資要不得，而不講誠信的招商騙資更要不得,，寧遠有關(guān)方面,，必須為此付出代價。
|
|