近日,，與輪胎特保案前后呼應(yīng)的是，德國企業(yè)針對中國太陽能電池開展反傾銷調(diào)查，就連不是歐美主要消費產(chǎn)品的月餅也受到了連累,。最近的消息稱，美國鋼鐵公司于9月17日向美國商務(wù)部提交申請,，要求對從中國進(jìn)口的某些鋼管征收最高90%的反傾銷和反補貼關(guān)稅,。
美國針對中國一系列的貿(mào)易保護(hù)事件，反映出美國政府的經(jīng)濟政策有所調(diào)整。那么,，為什么在國內(nèi)外一浪接一浪的反對貿(mào)易保護(hù)的呼聲中,，美國政府依然“觸雷”般地采取了貿(mào)易保護(hù)措施呢,？
今年下半年以來，美國經(jīng)濟出現(xiàn)了一些新的變化,，振興經(jīng)濟計劃的失敗加深了國內(nèi)經(jīng)濟的衰退,，失業(yè)率持續(xù)攀高,，盡管近期經(jīng)濟有所回暖,，也是美元貶值的結(jié)果。在此背景下,，奧巴馬政府無計可施,，為了復(fù)蘇國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不得不通過保護(hù)手段來扶持。
一是新經(jīng)濟增長點和增長模式前景暗淡,。上世紀(jì)90年代,，美國經(jīng)濟的快速發(fā)展主要得益于以信息革命為先導(dǎo)的整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級,，但當(dāng)前來看，推動先前經(jīng)濟上升的技術(shù)已過度利用,，潛力耗盡,，對傳統(tǒng)領(lǐng)域的投資出現(xiàn)過剩并開始衰減,，經(jīng)濟增長也隨之衰減。盡管在新技術(shù)的投資已經(jīng)開始,，比如：新能源,、低碳經(jīng)濟等等，但是,，目前來看,，這些領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)還沒有強大到足以支持工商業(yè)全面快速增長的程度，隨著金融,、房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟低迷不振,，缺失新經(jīng)濟增長點的實體經(jīng)濟持續(xù)萎縮，是美國經(jīng)濟衰退的主因,，這也是引起貿(mào)易保護(hù)的起因之一,。
二是服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)萎縮。從美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,，服務(wù)業(yè)占了美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）約70%,，創(chuàng)造的就業(yè)崗位約占85%，而實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)僅占不到30%,。顯然,，服務(wù)行業(yè)的復(fù)蘇至關(guān)重要，然而,，美國長期以來重視以服務(wù)業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟的發(fā)展,，忽視實體經(jīng)濟的發(fā)展，這就造成了美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,，因此,，中美貿(mào)易存在巨大的互補性由此而來。由于刺激金融,、房地產(chǎn)業(yè)恢復(fù)的計劃失敗,，加重了實體經(jīng)濟的衰退，而實體經(jīng)濟的比重過低不能從根本上支撐服務(wù)業(yè)的增長,，8月份美國服務(wù)業(yè)活動指數(shù)為48.4,，低于50，表明服務(wù)業(yè)仍在萎縮,。
可見,，在新經(jīng)濟增長點缺失及國內(nèi)服務(wù)業(yè)萎縮的情況下，美國要想從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟頹勢,，只有選擇復(fù)蘇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。為了給本國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇掃清障礙，美國、歐盟等國將海外潛在的競爭對手阻擋在國門之外,，就不難理解了,。早在去年年底，西方的貿(mào)易保護(hù)主義者就拋出了西方企業(yè)產(chǎn)業(yè)回歸之說,，希望向歐美已失去競爭力的“夕陽產(chǎn)業(yè)”回歸,，要求政府重新復(fù)蘇這些傳統(tǒng)制造業(yè)，增加就業(yè),。
在維持自由貿(mào)易與復(fù)蘇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間,，選擇是艱難的。但是8月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)再次敲響了經(jīng)濟形勢日益惡化的警鐘,，失業(yè)率創(chuàng)新高,，前期的經(jīng)濟振興計劃整體以失敗告終，幾千億美元打了水漂,，奧巴馬政府面臨著前所未有的壓力,。因此,，在背負(fù)貿(mào)易保護(hù)的罵名下,，美國政府下定決心要將經(jīng)濟復(fù)蘇的希望放到對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的回歸上，由此看來,，奧巴馬選擇貿(mào)易保護(hù)主義不單單是為了迎合某些政客需要,，而是經(jīng)過深思熟慮的。
這也不難看出,，近期美國政府通過大肆印鈔和發(fā)行國債讓美元貶值的目的了,，其主要目的就是讓本國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)低成本復(fù)蘇，同時也是為了稀釋美國天文數(shù)字的國債和貿(mào)易逆差,。從這點來看,，未來中美貿(mào)易摩擦將愈演愈烈，特別是汽車,、鋼鐵,、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)將面臨越來越多美國的保護(hù)壁壘,。
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