關(guān)于我國中近期不宜開征物業(yè)稅,過去寫過幾文,。主要是指出:中國城鄉(xiāng)居民其實沒有西方國家經(jīng)典意義上的"物業(yè)",,因為我們房地產(chǎn)下邊這塊土地之產(chǎn)權(quán)不屬于業(yè)主,而是屬于國家的,。居民只是70年的借用,、占用,而土地上的房產(chǎn)則是個"房殼",,是隨著歲月流逝,,風(fēng)吹雨打,年年損傷,,會迅速貶值的,。既然土地是國家的,百姓沒有產(chǎn)權(quán),,又哪來的物業(yè),,怎么征物業(yè)稅呢? 下邊再從幾個方面,,繼續(xù)論述之,。
(一)當(dāng)前狂漲的房價,使物業(yè)稅稅率難以確定,,美國標(biāo)準(zhǔn)萬不可參照,,否則會天怒人怨
從國外已有經(jīng)驗來看,物業(yè)稅(財產(chǎn)稅)的征收方式主要是對于土地,、房屋等不動產(chǎn)之價值或者其租金收益來征稅,。像美國、日本等國家是采用對不動產(chǎn)直接按其價格來征收一定比例的財產(chǎn)稅,;而英國,、中國香港、中國澳門等則是對不動產(chǎn)的商業(yè)租金收入來征稅,。
部分國家地區(qū)物業(yè)稅率
有不少學(xué)者認(rèn)為征收物業(yè)稅的一個重要目的就是為了抑制過高的房價,。但是從另一方面來說,如何由近年來越漲越高的房價來征收物業(yè)稅呢,,即如何來確定物業(yè)稅的稅率呢,?如果所制定的物業(yè)稅稅率沒有能夠從我國房地產(chǎn)市場小跌大漲越漲越高的實際情況出發(fā),制定的稅率會很不合乎國情,,很不合理,,很可能偏高,會大大加重城市居民的生活負(fù)擔(dān),。 國內(nèi)不少學(xué)者曾經(jīng)根據(jù)美國經(jīng)驗來制定中國的物業(yè)稅稅率基準(zhǔn),,他們根據(jù)美國各州的財產(chǎn)稅平均稅率得出我國物業(yè)稅的稅率大概應(yīng)該定在1%左右。似乎有理,但實際上是荒謬的,。這一稅率水平忽視了我國房地產(chǎn)市場由于部分剛性需求導(dǎo)致的房價很高,,如果不能考慮中國的實際情況,而片面采用美國的稅率標(biāo)準(zhǔn)做參考,,所制定的稅率基準(zhǔn)必然會過高,。以上海市為例,2009年8月上海市商品住房成交價為每平方米1.9萬元,;根據(jù)上海市的規(guī)劃,,2010年人均居住面積的目標(biāo)為25平方米,很多城市規(guī)劃為人均30平方米,,所以我們假定三口之家的居住面積為90平方米,,那么上海這套房子的市價為171萬元。(實際上上海已經(jīng)很難買到250萬以下的新房了,。)那么按照物業(yè)稅1%的稅率標(biāo)準(zhǔn)來計算,,則該家庭每年需繳的物業(yè)稅總額為1.71萬元。 另外,,根據(jù)統(tǒng)計,,上海市2008年的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為26690元,那么三口之家的家庭可支配收入為80070元,,由此可以計算得出一個上海市城市居民三口之家所需繳納的物業(yè)稅稅額占家庭收入的比例達到23.7%,,而相比之下,,雖然美國的財產(chǎn)稅與房地產(chǎn)的市場價值相比,,其實際稅負(fù)在1%左右,但是其財產(chǎn)稅支出占家庭收入比重僅約3%-3.5%左右,。 由此可見,,我國學(xué)者們照搬美國經(jīng)驗所確定的1%稅率在我國明顯過高,如果按照這一稅率來征收物業(yè)稅就會大大加重我國居民的負(fù)擔(dān),。
(二)關(guān)鍵是怎么征,,對第一套征不征
目前在全國試點的10個單位(5個城市,5個�,。┑奈飿I(yè)稅方案也有很多個,。引發(fā)人們立場對立的主要是:如果第一套不征(第二套以上征),則很多無房戶,、少房戶的人會拍手稱快,。但據(jù)悉,由于第一套與第二,、三套的界定很難,,極可能采取美國方案,即對第一套及第二三四……套全部一視同仁地征稅;但這一來,,就沒有什么人支持與接受了,。筆者在天津電視臺辯論時,當(dāng)對方教授說,,據(jù)他知道,,是打算對每一套房都征稅時,在場的近百名天津市民,,就無人不害怕了,。筆者的主張:中近期不能征稅的觀點,贏來了一次次掌聲,。 此外,,在上海電視臺辯論時,一位從美國回來的學(xué)者告訴我,,他生活的那個州,,物業(yè)稅稅率是1.2%;每套都征,,有個人有12套,,12套都征。(但可以抵扣個人所得稅,,所以他們也都能接受,。)(待續(xù)) 本周股市:上半周股市在踩上10天線以后,市場終于穩(wěn)定下來,,開始小步慢上,,成交量始終在1500億(滬)左右,周四擔(dān)心八月經(jīng)濟數(shù)據(jù)不好,,出現(xiàn)下跌縮量(1100億左右)形態(tài),。周五公布了八月份重要數(shù)據(jù):新增貸款為4104億(差于先前估計的5000億,好于上月的3559億,;這樣下去,,全年新增貸款仍可高達7.39萬億+3559億+4104億為8.153萬億,加上后4個月,,約為1.2萬億或1.6萬億,;則全年新增貸款為9-10萬億之間,仍為歷史之最),。廣義貨幣57.6萬億,,同比增長28.5%,即資金流是充沛的,。(但關(guān)鍵是不要濫發(fā)新股,,集中大量再融資,;人們還是心有余悸。)此外,,進出口總值為1917億美元,,出口為1037億美元,為全世界最大出口國之一,;出口在一點點止跌,、好轉(zhuǎn),令人欣慰,。 此外,,CPI同比下降1.2%。PPI下降7.9%這已是第八個月物價下跌了,,至今沒有發(fā)生人們擔(dān)心的通脹,。(不錯,今年年底CPI會轉(zhuǎn)正,,這是可以預(yù)見的,;因為去年11-12月CPI回落得很厲害,同比轉(zhuǎn)正完全可能,,但環(huán)比呢,,物價還是原來的態(tài)勢啊,!很多人把通脹硬炒成"通脹預(yù)期")其實就是1-2%,,也不算什么通脹,而是西方經(jīng)濟學(xué)家稱道的"良性爬行通脹",,對就業(yè)有利,。人們在炒通脹,實際無非是為炒股找點題材而已,。八月數(shù)據(jù)一出,,人心更定,周五上午股市立即上漲,。 (本周另一件大事是美元破位下跌,,這使得石油,、煤炭、有色金屬聞風(fēng)上漲,,但令人擔(dān)心的還是我們大量的美國國債和美元外匯,;以及人民幣升值壓力及可能對千萬家出口企業(yè)之壓力。) 此外,,報上在為A股"國際板"吹風(fēng),,我認(rèn)為對此要旗幟鮮明地加以反對,,這些人真是昏了頭了,怎么能讓外資企業(yè)到高溢價的中國A股市場來圈錢呢,? 有人說,,中國股票可以到美國上市,為什么不能讓美國股票到A股來上市,?這是完全不能類比的兩件事,。美元可以在一秒鐘內(nèi)兌換成世界各國貨幣,人民幣能嗎,?8年之內(nèi)都不行,! |