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推出“國際板”的條件還不充分
    2009-09-14    仇彥英    來源:每日經濟新聞

   近期關于A股市場要推出國際板的聲音增加,,上海證券交易所總經理張育軍表示,,上證所將推進國際板建設,,吸引紅籌股和境外企業(yè)在上證所上市,;上海市主管金融工作的副市長屠光紹指出,外資企業(yè)將會獲準于明年在上海證券交易所上市,。
  那么,,我們需要一個國際板嗎?退一步講,我們具有推出國際板的條件嗎,?在我看來,,推出國際板的條件還不充分。
   首先,,中國股市的功能應該主要為中國企業(yè)服務,。
  中國股市從誕生之日起,就決定了其基本功能是為中國企業(yè)服務,,為中國經濟服務,。股市的主要功能之一是籌融資,但我國股市的融資功能要遠落后于主要發(fā)達國家的股市,。當前資本市場為國內非金融企業(yè)提供的直接融資占非金融企業(yè)總融資量的比重為12%左右,,而日本,、德國,、美國的直接融資比重分別達到了50%、57%和70%左右,。因此,,我國股市還遠沒有達到經濟發(fā)展的基本要求。在此情況下,,談論國際板有點不著邊際,。
  中國資本市場是適應中國企業(yè)的發(fā)展壯大而發(fā)展起來的,中國資本市場的發(fā)展應該主要為中國自己的企業(yè)服務,。中國企業(yè)的發(fā)展需要借助資本市場的地方還很多,,特別是如何滿足中小企業(yè)的融資需求,就是當前困擾經濟復蘇的重要問題,。一般來講,,能夠在A股上市的國際化集團企業(yè),其上市融資規(guī)模至少以10億美元計,。這種規(guī)模將能夠同時滿足上百家,,甚至數百家中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、中小板上市,。到今年一季度,,我國股份有限公司數量為12.55萬戶,而目前已在A股上市的企業(yè)為1608家,,僅占總量的1.28%,,要滿足我國企業(yè)的融資需求,進而提高我國企業(yè)的直接融資比重,,我國企業(yè)的證券化水平還有很大的提升空間,。因此,我國上市公司的資源依然充沛,目前還沒到無上市資源的程度,。如果我們滿足了境外企業(yè)的融資需求,,就將影響到我們的中小企業(yè)的融資需求,就會影響到中國企業(yè)的發(fā)展,,當然就會對經濟帶來負面影響,。
  因此,基于國際板的推出對中小企業(yè)融資會產生 “擠出效應”,,我們推出所謂的國際板是基于什么考慮呢,?
  其次,從治理結構的角度來看,,國際板的推出會帶來監(jiān)管的系列難題,。
  我國境內企業(yè)與境外企業(yè)生長和生存的環(huán)境是不一樣的,由此帶來的問題是我國境內的大部分企業(yè)與境外企業(yè)在治理結構上存在較大差異,。這種差異性會給我國的監(jiān)管帶來難以預料的難題,。何況,對于國際型大企業(yè),,并不意味著其本身就具有良好的治理結構,,我們看到的很多案例恰恰都發(fā)生在這些國際型大企業(yè)上,比較典型的有安然,、世通,、安達信、施樂等,。當這些企業(yè)出現了治理結構上的問題,,我們如何監(jiān)管?
  相反,,境內以國有企業(yè)為主,,顯然比較易于監(jiān)管。對于眾多中小企業(yè),,即使治理結構上存在瑕疵,,由于其業(yè)務簡單,監(jiān)管也比較容易,。而在我們的監(jiān)管水平不夠,,配套的法律法規(guī)都不健全的情況下,推出國際板,,我們必須考慮后果,。
  再次,推出國際板的條件還不充分,。
  當前,,我們的股市已經有了多種版別,,有A股市場、B股市場,,有主板市場,、中小板市場,接下來還會推出創(chuàng)業(yè)板市場,。這些不同層次的市場,,應該可以滿足不同類型企業(yè)的基本需求。在這種情況下,,我們應該完全沒有必要考慮推出所謂的國際板,。
  顯然,要不要推出國際版,,我們要站在經濟利益的角度和境內投資者利益的角度,,來探討這個問題。但是,,我們看到提出國際板概念的人士,,基本是從抽象的國際化概念角度、從國際金融中心的形式化角度,,來討論這樣的問題,。
  根據前面對資本市場的服務主體,、對治理結構和監(jiān)管的要求等所做的簡要探討,,我都不主張推出所謂的國際板。
  當然,,隨著我國資本市場逐漸成熟,、穩(wěn)健,經濟已經無法滿足資本市場的發(fā)展要求,,其他配套的法律法規(guī)都得以完善,,讓一些具有國際化背景的企業(yè)在A股上市是可以的,但也不適宜推所謂的“國際板”概念,。

(作者系天相投顧分析師)

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