國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人9日說,,國務(wù)院公布的《關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》對(duì)于建立化肥經(jīng)銷的責(zé)任追溯制度,,維護(hù)農(nóng)民利益將發(fā)揮重要作用。為建立化肥經(jīng)銷的責(zé)任追溯制度《決定》要求“建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度,、索證索票制度,、進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬制度,相關(guān)記錄必須保存至化肥銷售后兩年”,,“化肥經(jīng)營(yíng)者要對(duì)所銷售化肥的質(zhì)量負(fù)責(zé),,在銷售時(shí)應(yīng)主動(dòng)出具質(zhì)量保證證明”。
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,此次進(jìn)一步深化化肥流通體制改革本著放開市場(chǎng),、公平競(jìng)爭(zhēng),,規(guī)范秩序、加強(qiáng)監(jiān)管,,改善服務(wù),、提高效率的原則,放開化肥經(jīng)營(yíng),,取消對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)所有制性質(zhì)的限制,,允許具備條件的各種所有制及組織類型的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體進(jìn)入化肥流通領(lǐng)域,,開展化肥經(jīng)營(yíng),。
在放開化肥經(jīng)營(yíng)限制的同時(shí),國家在《決定》中提出了必要的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,,明確了化肥經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù),。
點(diǎn)評(píng):化肥經(jīng)營(yíng)是維護(hù)化肥質(zhì)量,提高為農(nóng)服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。放開化肥經(jīng)營(yíng),,取消對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)所有制性質(zhì)的限制,無疑體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng),,提高效率的原則,,但即使在沒有放開的時(shí)候,農(nóng)村市場(chǎng)上也不乏假冒偽劣化肥存在,,坑農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生,,那么放開之后會(huì)不會(huì)出現(xiàn)泥沙俱下、假冒偽劣化肥增多的情況,?這樣的疑慮當(dāng)不是杞人憂天,。故此,一邊放開,,一邊建立化肥經(jīng)銷的責(zé)任追溯制度就顯得非常必要,。這樣或許能夠最大限度地保護(hù)農(nóng)民利益,同時(shí)維護(hù)守法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益,。 |