據(jù)中國政府網(wǎng)4日消息,國務院日前出臺了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見,,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求,逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,。
根據(jù)這份指導意見,新農(nóng)保試點要從農(nóng)村實際出發(fā),,低水平起步,,籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應;個人(家庭),、集體,、政府合理分擔責任,權(quán)利與義務相對應,;政府主導和農(nóng)民自愿相結(jié)合,,引導農(nóng)村居民普遍參保。
2009年試點覆蓋面為全國10%的縣(市,、區(qū),、旗),以后逐步擴大試點,,在全國普遍實施,,2020年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。
點評:推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,,為農(nóng)民提供老年基本生活保障,,是黨中央、國務院作出的一項重大惠農(nóng)政策,,是國家朝著促進社會公平正義,、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化的重大步驟,。但是,,由于各地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平不一,新農(nóng)保的推進在具體模式和標準上就不應“一刀切”,。試點指導意見強調(diào)從實際出發(fā),,顯然是一種預防針式的提醒。 |